人民網北京9月12日電 （記者劉佳）據國家旅游局辦公室消息，2017年國慶、中秋假日將至，各地群眾出游熱情高漲。為保障全國人民度過一個歡樂祥和的假期，通過旅游增加幸福感和獲得感，實現假日旅游“安全、秩序、質量、效益、文明”的目標，國家旅游局發出通知，要求各地組織假日旅游值班值守、確保假日旅游運行安全、拓展假日旅游產品供給、加強假日旅游市場監管等工作。

通知要求，各地要提高認識，提前部署，組織假日旅游值班值守。假日前，擬定值班人員名單，委（局）領導帶班，各處室領導干部值班備班。假日期間，值班人員不得擅自離開崗位，值班電話24小時有人接聽，對游客直接撥打值班電話或者通過12301旅游熱線反映的假日旅游消費咨詢和投訴要及時予以解決。迅速應對、及時處置假日期間發生的涉旅突發事件，按要求和程序報送國家旅游局，凡因值班脫離崗位影響聯絡暢通，瞞報、遲報、漏報延誤處置時機的，要追究相關責任。

通知指出，各地要細化責任，細致排查，確保假日旅游運行安全。明確旅游主管部門主要領導主抓假日旅游安全工作，明確旅游企事業單位負責人為假日旅游安全生產責任人。聯合相關部門開展旅游全行業安全生產大檢查，明確重點、細化方案、不留死角，注重檢查實效，抓好落實整改。督促各旅游景點、街區等游客聚集場所測算游客最大承載量，利用大數據手段提前預測游客流量，針對可能出現的客流高峰做好分流和限流方案，嚴防出現擁擠踩踏事故。督促各旅游企業制定安全應急預案，及時做好各類涉旅突發事件的善后處置，倡導購買個人旅游意外保險。

通知稱，各地要全域聯動，全面創新，拓展假日旅游產品供給，不斷滿足廣大群眾日益增長的高品質旅游需求。深入挖掘農耕民俗、生態環境、工業遺產、文化節慶、科技產業、體育活動、醫療教育等各類資源，打造“旅游+”產品體系。超越傳統觀光旅游模式，突破景區景點束縛，塑造滿足大眾旅游觀光休閑需求的美麗鄉村、旅游小鎮、風情縣城、優秀旅游城市等全域旅游目的地。加大旅游公共基礎設施建設投入，推動廁所革命、慢行系統、觀光巴士等旅游公共服務重點工程，為游客提供假日期間全地域、全空間的旅游便利。以加強游客體驗感為目的，廣泛組織具有地方民俗、民族特色，內涵豐富、形式多樣的旅游節慶活動。

通知規定，各地要健全平臺，綜合執法，加強假日旅游市場監管，充分利用推動“1+3+N”全域旅游體制建設契機，打造假日旅游市場綜合監管平臺，發揮部門聯動作用，做好假日旅游市場的齊抓共管。聯合相關部門開展旅游市場檢查，檢查旅游企業依法、守法從事旅游經營情況，重點查處“不合理低價游、不明碼標價、不簽訂旅游合同”等違法經營行為。督促各地加強假日期間市場監管力度，重點清理假日期間“強迫消費、虛假廣告、導游司機宰客”等不誠信經營行為。督促各地第一時間做好游客咨詢投訴受理、處理，鼓勵廣大游客積極提供各類違法違規行為線索。