幾天前,陜煤新型能源公司在完成混合所有制改革后,115名員工通過(guò)持股平臺(tái)合計(jì)出資4000萬(wàn)元,持股9.76%,成為陜西省首個(gè)員工持股的國(guó)有企業(yè)。

而在千里外的江西,今年6月,作為該省首批試點(diǎn)的江銅國(guó)貿(mào)正式啟動(dòng)員工持股混合所有制改革,通過(guò)員工持股,建立利益共享機(jī)制,正向激勵(lì)管理團(tuán)隊(duì)的積極性和創(chuàng)造性。

隨著中國(guó)聯(lián)通混改大幕的拉開(kāi),上市公司員工持股改革也引來(lái)投資者關(guān)注。全國(guó)目前推動(dòng)實(shí)施員工持股計(jì)劃的省市已有20余個(gè)。

其實(shí),員工持股并非是一個(gè)新生事物。早在上世紀(jì)80年代就有國(guó)企開(kāi)始“吃螃蟹”,嘗試職工持股改革,如北京天橋百貨股份有限公司在股份改制時(shí)設(shè)立了個(gè)人股。然而這一輪熱潮的后期卻因出現(xiàn)內(nèi)部職工股超比例、超范圍現(xiàn)象,在上世紀(jì)90年代初被叫停。

此后的上世紀(jì)90年代中后期,面對(duì)大量人員下崗分流的現(xiàn)實(shí),一些企業(yè)讓部分職工收購(gòu)國(guó)有資產(chǎn)或進(jìn)行持股。這一輪改革在后期出現(xiàn)一些缺乏規(guī)范的管理層收購(gòu)行為,造成了國(guó)有資產(chǎn)流失,這些歷史給了改革實(shí)踐者很多思考和警示。

作為混合所有制改革的重要組成部分,員工持股必然會(huì)成為下一步國(guó)企改革的重要“破冰點(diǎn)”。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行、國(guó)企經(jīng)營(yíng)壓力加大的背景下,推動(dòng)央企員工持股對(duì)改革脫困、企業(yè)降成本、激發(fā)企業(yè)活力將會(huì)起到積極作用。

然而多個(gè)企業(yè)的實(shí)踐也證明,員工持股并非一“持”就靈。哪些企業(yè)可以試點(diǎn),如何發(fā)揮持股的激勵(lì)約束效果,持股激勵(lì)的目標(biāo)群體是哪些,制度究竟怎么安排,這些問(wèn)題都需要在實(shí)踐中繼續(xù)摸索。

從根本意義上講,員工持股還是為了解決“人”的問(wèn)題。在改革過(guò)程中,首先要分清要用股權(quán)來(lái)激勵(lì)什么人,要讓技術(shù)、管理、營(yíng)銷等方面有比較大貢獻(xiàn)的人員,尤其是科研人員,成為員工持股的重點(diǎn),避免員工持股福利化而形成“大鍋飯”。

員工持股是一把“雙刃劍”,改革中,如果員工持股變成了職工利益優(yōu)先的原則,把消費(fèi)者的利益置于腦后,不僅不能提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,還容易帶來(lái)侵權(quán)事件。美聯(lián)航航班上的強(qiáng)行趕客事件,就讓這家因?yàn)閱T工持股后管理不善的企業(yè),受到了世界輿論的譴責(zé)。由于55%股權(quán)都掌握在員工手中,董事會(huì)作出各項(xiàng)決議時(shí),不再?gòu)木S護(hù)消費(fèi)者利益以及企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的角度來(lái)考慮,而是更多地維護(hù)企業(yè)員工的利益。這種“井底之蛙”的做法,給企業(yè)發(fā)展無(wú)疑帶來(lái)了毀滅性的影響。

這一案例再次向改革者表明,推行員工持股要實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工的利益共享和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),要處理好“勵(lì)”與“利”的關(guān)系,找到二者的平衡點(diǎn)。對(duì)員工來(lái)說(shuō),改革的關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)與激勵(lì)約束機(jī)制相匹配,而不是簡(jiǎn)單增加福利。

鑒于以往員工持股的改革爭(zhēng)議不斷,幾經(jīng)反復(fù),作為混合所有制改革一個(gè)重要“混合方”的員工持股改革不妨審慎一些,腳步不妨更穩(wěn)些,在汲取過(guò)去經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,先試點(diǎn)、后完善,不斷消化實(shí)踐中遇到的問(wèn)題,使之能夠穩(wěn)妥向前推進(jìn)。

(作者:李慧)