8月17日,上海浦東新區政協全體委員列席新區六屆人大常委會第五次會議(擴大),聽取區政府上半年工作情況報告,對于新區政協而言這是一個例牌動作。

18日,在分組討論會場,政協委員就新區政府上半年工作情況展開熱烈討論,對于新區政協而言這是一個全新的嘗試。中共上海市委常委、浦東新區區委書記翁祖亮參加了第一組討論。

區委書記和委員們坐到一起討論政府上半年工作情況,這還是第一次。

“隨著科創中心的建設,各個區域之間在創新的方面,城市間在創新環境、創新能力方面的競爭也愈演愈烈,各個地方爭相吸引人才和創新資源。”朱成羿委員認為,“我們在培養科學家的同時,也要重視企業家的培養。對外不但要招商引技,還要招商引智。同時引入更多世界一流商學院,參與到科技創新的活動當中去,讓發明家和企業家同步做好創新協同,知行合一。”

李飛委員說,“新技術在發展初期,需要慧眼來識別、膽識來判斷、政策來扶持、環境來支撐,建議浦東政府成立篩選小組專門鑒別技術。在鑒別結束后,浦東政府可以和上海市相關部門、國家相關部委對接聯動,建立綠色通道,將優秀的創新技術往上海市、往國家的層面推動。”

王建明委員說:“浦東發展新型農業經營主體面臨一個突出問題———誰來經營,誰來種地?我們的農業人力資源隊伍依然相對薄弱,人才總量缺乏、老齡化嚴重,外來人員成為主要的產業雇工群體。”他建議政府應制定長遠戰略,規劃浦東農業人力資源隊伍建設,通過進一步加強培訓,培養適合現代農業發展需求的職業農民隊伍,同時啟動農業人才補貼政策。

“目前浦東互聯網金融和非法集資活動的潛在金融風險仍然較大,提高金融風險預警能力十分重要。”肖本華委員建議推出浦東互聯網金融和非法集資的“冒煙指數”。即對相關數據處理后,會抽象出五個特征:合規性指數、特征詞命中指數、傳播力指數、收益率偏離指數以及投訴率指數,分別對應非法集資的非法性、社會性、公開性、利誘性。通過對這些指數進行加權平均,就可以得出一個非法集資風險指數。

葉國標、董月英、繆雄冠等多位新區政協委員逐一發言,對標國際,著眼未來,浦東金融再出發;關于對中央環保督查工作的建議;浦東社會治理面臨的挑戰和創新前景等建言現實且迫切。

“我覺得,大家在建言中隱含的思維方式對于推動浦東新一輪開發開放具有啟發意義。”翁祖亮仔細聆聽記錄后與政協委員坦誠交流。他指出,要堅持系統思維,正確處理頂層設計與基層創新的關系,決策、執行與監督的關系;要堅持創新思維,面對新技術、新產業、新業態,與時俱進做好政府監管、治理、服務等工作;要堅持辯證思維,辯證統一看待分析問題,既看到成績又看到不足,既看到挑戰又看到機遇;要堅持底線思維,以公平正義為基礎,做到科學決策、民主決策、依法決策。“我期待委員們提出更多具有建設性、可行的意見建議。”翁祖亮說。

回復這份期待的則是,當天五個小組中共計有38位委員作重點發言,20位委員即席發言,15位委員遞交了書面發言。在一個小時之后的常委會議上,新區政協主席嚴旭向大家通報了討論情況。隨之響起的響亮掌聲,是對新區政協委員們積極作為、主動作為,不斷提高履職能力為浦東發展凝智聚力的擊節贊賞。