通過微信公眾號進(jìn)行實(shí)時舉報交通違法行為，查實(shí)后除獲得微信紅包獎勵外，視違法情形差異還能獲得交通違章“減分券”，在舉報人交通違法時可以抵扣。近日，浙江省臺州市交警部門推出的舉報違章獎勵“減分券”，引發(fā)爭議。（8月14日《新安晚報》）

舉報交通違章“減分”是一大創(chuàng)新，聽起來挺吸引公眾的眼球，可是仔細(xì)分析卻于法無據(jù)：一方面，程序違法。《道路交通安全法》第八十條規(guī)定：交通警察執(zhí)行職務(wù)時，應(yīng)當(dāng)“按照規(guī)定著裝，佩戴人民警察標(biāo)志，持有人民警察證件”，對交通違法取證應(yīng)“著裝公開拍攝，杜絕隱蔽或跟蹤拍攝”。也就是說公民拍攝的車輛違章照片不能作為處罰的證據(jù)，否則就是無效。2004年3月，廣州交警根據(jù)群眾拍攝的交通違章照片，認(rèn)定某車主有違章行為，對其處以100元罰款。隨后車主提出上訴，同年12月，廣州市中院審理認(rèn)為，調(diào)查取證是行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行使處罰權(quán)的組成部分，不能委托公民行使，終審裁定車主勝訴。另一方面，無權(quán)減分。對違章駕駛員實(shí)行記分依據(jù)的是全國人大通過的《道路交通安全法》第二十四條，《機(jī)動車駕駛員交通違章記分辦法》則是由公安部制訂頒布的。即使是地方以立法形式允許舉報交通違章“減分”，也會因與上位法相抵觸而無效，更何況這是一個地方交警推出的治理交通違法的措施。不得不說的是，由于舉報者手中握有減分券，從心理上缺少了對《道路交通安全法》的敬畏，無疑舉報違章“減分”是對交通違章的縱容和鼓勵，應(yīng)立即叫停并對決策人員進(jìn)行問責(zé)。

“對公權(quán)來說法無授權(quán)不可為”，已成為一個常識性問題。近年來，不少地方在治理交通違法時出臺了一些新措施，如：罰看遠(yuǎn)光燈、戴小紅帽執(zhí)勤、酒駕連代處罰等都于法無據(jù)，根本沒有法律授權(quán)。之所以能出臺這樣于法無據(jù)的治理措施，一個重要的原因是，在執(zhí)法機(jī)關(guān)看來法律是約束執(zhí)法對象的，不是約束執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員的。希望執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法創(chuàng)新時，要對提出的措施進(jìn)行合法性審查，法制部門對于法無據(jù)的措施要及時叫停，不能讓執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員的違法行為成為全面推進(jìn)依法治國道路上的絆腳石。