問

怎樣保證公平

7月15日，武漢舉行了一項影響著武漢市上萬名小學畢業生家庭的活動——武漢市民辦初中學校新生入學電腦派位工作。

這項小升初的電腦派位公證活動已經開展了16年，電腦派位取代傳統的考試錄取，讓孩子平等接受教育是每一位家長的愿望，也是追求教育公平的新嘗試。但是，如何確保規則完善、合理、可操作，同時能通過科學的系統設計來實現公平、公正呢？

讓老百姓放心，提高派位結果的社會公信力，將后臺工作過程充分公開就是最好的做法。在7月15日舉行電腦派位的現場，公證員用詳細的文字材料，向公眾介紹公證員參與工作方案擬定、電腦系統認證、操作人員培訓、數據核對、模擬演練、電腦系統及場所封存、現場派位監督的全過程。

在此之前，為了確保派位的公平公正，7月13日，公證員出席全市電腦派位系統操作培訓現場，逐一核對、封存全市報名數據；7月14日，公證員到各個城區教育局模擬工作現場，指導系統安裝、操作，并封存搖號系統。

“公證監督環節嵌入電腦派位的程序中，老百姓對公平、公正看得見、摸得著。同時公證的方式也提升了政府的公信力。”司法部律公司施漢生向記者介紹，在兩限房搖號、小客車搖號方面都有相應的公證介入。

“比如學校有100個升學名額，如果沒有他律，沒有公證的介入，學校可能不會拿出100個名額；另外，即使名額全部拿出，開號方式等也可能存在不公正。”施漢生解釋，由于公證具有法律上的效力，相關軟件都由公證處開發，“搖號結果經得住考驗。”

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如何保護權益

義烏市后宅街道“九洲百合”項目是新社區聚集項目，街道自籌資金建設高層樓房，安置杭長高鐵等重點工程拆遷戶、農村土地綜合整治戶、異地整體搬遷村等千余戶農家。不過，街道財力有限，大多數安置戶資金困難無法上交相應的建房款，原本被寄予厚望的項目開建后又全面停工，農戶們又著急又擔心。

怎么辦？有人提出，安置面積這么大，每戶人家都能拿到好幾套房子，能不能用“未來的房子”作抵押，向銀行貸款，等房子造好拿到手后賣掉一兩套，就足夠還款了。拆遷戶們一致贊同，但銀行犯了難：銀行一般是有“落地”的資產做抵押才放貸，“未來的房子”，即置換權益是虛擬資產，并非現實權益，而且還不是不動產登記中心的登記范圍，缺乏登記的抵押權沒有保障，不符合現有的貸款條件。

經過研究，義烏市公證處提出了“權益公證登記”的方案，即由公證處負責農戶置換面積的權益登記和質押登記，建立統一規范的置換權益交易保障平臺。涉及貸款時，銀行憑公證處發的權益憑證給農戶辦理貸款手續，公證處出具權益質押登記證明后，銀行再向農戶放貸。

另外，有了憑證后，權益交易也有了保障。就這樣，公證處運用法定的登記職能，搭建起安置農戶和銀行、市場之間信任的橋梁，將虛擬權益實現為“真金白銀”，成為城市有機更新、農村宅基地改革的有益嘗試。

隨著互聯網的發展，淘寶賬號、游戲賬號等受到越來越多的關注。這些虛擬財產，能做公證嗎？

前幾天，家住元寶區金山鎮的張女士來到公證處，想辦理網店繼承的相關公證手續。幾年前，張女士的母親注冊了一個淘寶店鋪，經營服裝生意。母女二人精心打理，現在已經有了很多固定客戶。半年前，張女士的母親去世。根據電商平臺的要求，每隔半年就需要驗證店主的身份信息，并需要進行視頻人臉識別。母親去世了，若不辦理繼承公證，店鋪將面臨關閉。

經過對相關法律進行研究，公證人員最終為張女士辦理了其愿意繼承該店鋪的經營權以及家中父親和其他子女放棄繼承該權利的公證手續，以聲明的方式對該網站經營權繼承出具了公證書。由此，張女士獲得繼續經營該店鋪的權利。

“虛擬財產過戶只要符合民事法律行為規則，這樣的公證可以辦。與一般財產相比，虛擬財產雖然表現形式、存放載體、交付方式不同，但虛擬財產同樣可以量化、具有價值，同屬財產性權利。”施漢生介紹，虛擬財產的具體范圍需要后續法律的細化，但是公證在互聯網發展中成為“信用基礎”，給老百姓帶來更多安全感的作用，這是一定的。