新疆經濟“穩”字當頭

——2017年上半年新疆經濟運行觀察

“新鮮出爐”的新疆維吾爾自治區上半年國民經濟運行數據“穩”字當頭：今年上半年，全區GDP平穩增長，同比增長7．2％，增速高于全國0．3個百分點；全區農業、畜牧業生產穩定增長，農林牧漁業總產值同比增長5．6％；全區工業經濟穩步發展，規模以上工業增加值增長5．9％，39個工業行業大類中的24個行業增加值實現增長；物價總體平穩，居民消費價格（CPI）同比上漲1．9％，比一季度提高0．1個百分點，呈現溫和上漲的態勢。

“從上半年數據看，新疆經濟形勢明顯好于預期。”自治區統計局副局長王躍說，上半年經濟多數指標表現比較積極，無論是跟去年同期還是跟去年年底相比，主要經濟指標都趨向改善，可以說全區經濟延續了去年四季度以來持續穩定增長的勢頭，呈現出“穩中有進、穩中向好”的發展態勢，經濟運行總體平穩。

穩中有進，進在哪？今年上半年，我區經濟“穩中有進”，位居全國第一位的固定資產投資增速是“進”中的最大亮點。王躍介紹，年初自治區下達了1．5萬億元固定資產投資任務，讓全區固定資產投資增長24．6％，增速比上年同期加快17．2個百分點，比一季度加快11．3個百分點，高于全國增速16個百分點，這是我區2015年以來的最高增速。正是高位運行的基礎設施類、紡織類、民生類等固定資產投資，對我區經濟發展起到了強基礎、補短板的作用。

據悉，今年上半年疆內企業通過電商平臺實現零售額同比增長42．7％，新疆本地消費者通過電商平臺實現零售額增長32．4％，占同期新疆社會消費品零售總額的18．1％，比2016年擴大2．7個百分點。王躍認為，這些數據表明自治區消費市場中新產業、新業態、新模式正在茁壯成長，經濟發展的新動能在壯大。

上半年，我區鋼鐵工業、建材工業增加值均比一季度大幅回落。原煤的庫存量比年初下降17．7％。工業企業資產負債率同比下降1．2個百分點，每百元主營業務收入成本減少3．27元?！叭ヒ唤狄谎a”的新成效，顯示出我區供給側結構性改革前進的成果。

上半年，全區進出口總額增長34．0％，增速比上年同期提高27．2個百分點，其中，出口增長34．8％，增速比上年同期提高26．6個百分點；進口增長29．3％，增速比上年同期提高30．6個百分點。這些海關數據，顯示出自治區外貿市場“進”的態勢比較有力。

穩中向好，好在哪？今年上半年，我區經濟穩中向好，好的因素不斷增多。

據悉，總體景氣上升的“好”首先在工業品價格上得到體現。全區工業生產者出廠價格（PPI）自去年四季度以來，扭轉了連續18個季度54個月的下跌態勢。上半年PPI同比上漲15．7％，仍處于高位，這對工業經濟增長助推作用是明顯的。

自治區人社廳發布的數據顯示出上半年就業形勢的良好：上半年，全區城鎮新增就業33．6萬人，同比增長9．4％，完成全年目標任務的76．4％。就業困難人員實現就業2．7萬人，增長3．8％，完成全年目標任務的54．0％。均實現了時間、任務雙過半。

自治區經濟發展的質量效益也在向“好”：1－5月，全區規模以上工業企業實現主營業務收入比上年同期增長21．2％，實現利潤增長2．4倍。

牽動全疆各族群眾心的“好”是城鄉居民收入與GDP同步增長。上半年，全區城鎮居民人均可支配收入名義增長7．9％；農村居民人均可支配收入名義增長8．1％，均跑贏了GDP。

財政收入較快增長這個“好”，讓政府在民生支出上更有保障。上半年，全區一般公共預算收入同比增長29．4％，增速比上年同期提高21．2個百分點。全區一般公共預算支出同比增長12．7％，支出重點保障民生。

持續穩增，增在哪？“今后，應當按照自治區黨委、人民政府的總體決策部署，聚焦總目標，打好組合拳，按照‘一產上水平、二產抓重點、三產大發展’的工作思路，推動三次產業共同發力，才能確保自治區經濟的持續穩步增長。”王躍說。

他認為，第一產業要實現持續穩增，必須抓好特色林果業轉型升級、農產品產地加工、農業現代產業園區建設等工作，保持好農業穩的基礎。而第二產業要強化精準幫扶，促進實體經濟提質增效。下大力氣改造提升傳統產業，大力發展戰略新興產業，重點是強化技術改造，提升工業裝備和技術能力，讓工業轉型升級成為工業經濟增長的新動力。還要圍繞低能耗、吸納就業多、市場前景好的高新技術產業、先進制造業等重點領域在加快工業投資，增強工業發展后勁，并因業、因地、因企制宜，加快去產能步伐。

上半年，第三產業對我區經濟增長的貢獻率接近六成，達到59．3％。王躍希望今后我區能大力發展現代服務業，培育互聯網和相關服務的新業態、新模式、新供給、新需求。運用大數據、移動互聯等信息技術，推動農業生產的信息技術服務創新和應用。還要擴大有效供給，加快生活性服務業發展。如推進本土網絡購物發展，以網絡銷售帶動實體經營，增加健康、養老等缺口較大的服務需求供給等等。

“滿足文化、體育、旅游等新興消費需求也能保持三產穩步增長。自治區應加快基礎設施建設，如在旅游黃金季節加大宣傳推介力度，吸引更多的國內外游客來疆旅游等?！蓖踯S建議。（文/趙悅）