從帕米爾高原到準噶爾盆地，從塔里木河畔到天山腳下，一幢幢彩鋼板覆頂的安居房替代了紅柳芭子房，一條條平坦順直的柏油路代替了泥路沙道，一座座“衛星工廠”讓種地放羊的農牧民穿上工裝拿工資……行走天山南北，沒有人能忽視中國西陲正在發生的巨變。

這些變化的背后，是全國對口援疆創下的共和國歷史之最：支援地域最廣、涉及人口最多、資金投入最大、援助領域最全，新疆因此迎來歷史上經濟發展速度最快、基礎設施建設投資力度最大、民生受益最多的時期。

這些變化的背后，是黨中央的關懷和全國各省份的支持。自1997年首批對口支援新疆干部抵疆后，20年間，特別是黨的十八大以來，中央部委、19省市貫徹落實中央治疆方略和習近平總書記關于新疆工作的系列重要講話精神，近兩萬名援疆干部和技術人才西出陽關，致力解決受援地各族群眾的問題，極大地促進了新疆經濟、社會、文化等各項事業發展進步。

民生優先基礎改善人心暖

新疆發改委提供的數據顯示，對口援疆特別是新一輪對口援疆啟動后，新疆民生受益最大。“十二五”共實施援疆項目5161個，投入資金580.3億元。在此期間，500多萬各族群眾住房條件得到改善，20多萬勞動力穩定就業，新建學校222所，基層公共服務水平大幅提升。

今年秋季，祖輩喝“澇壩水”的和田居民，有望用上“北京標準”的自來水，徹底告別苦咸水。這一歷史性的變化是北京援疆實施的民生工程，“真情援疆”“首善標準”讓連片貧困面最大的和田綠洲變了模樣。

走進由江蘇援建的阿合奇縣阿合奇鎮無錫新村，座座嶄新小樓排列整齊，條條筆直的柏油路縱橫通達，村里文化室、廣場、便民超市配套齊全，農牧民家水、電、暖、氣、廁一應俱全。

萬里援疆，民生為重。受益于大規模的援疆投入，新疆落后的基礎設施得以改觀，南北疆鄉村的醫療、教育、社會保障水平跨越式提高。

立足長遠就業增收接地氣

就業是民生之本。新一輪對口援疆以來，在援疆干部的引領下，“南雁北飛”和“引鳳筑巢”正變為現實。短短幾年間，偏遠落后的南疆地區，一批內地優勢產業和企業相繼涌入，實現了前所未見的跨越。

據國家發改委介紹，黨的十八大以來，援疆省市進一步加大產業援疆力度，安排產業促進就業援疆資金130多億元，吸納富余勞動力50多萬人次。援受雙方共同探索實踐了“總部＋衛星工廠”等產業布局模式，積極推動就業崗位向鄉、村、戶輻射延伸，方便當地群眾就地就近就業。

繼重點解決民生問題之后，19個對口援疆省市又將援助重心向扶貧幫困傾斜。針對南疆地區“豐年越溫，災年返貧”現象以及二、三產業處在初級階段、拉動就業有限的現狀，援疆省市堅持“就業第一”，引導各族群眾就地就近就業。

交流交融強基固本久久為功

智力援疆、人才援疆是提升新疆發展軟實力的關鍵。20年間，先后有九批19000余名干部被選派至新疆。其中新一輪援疆工作開展以來，有三批次15000名內地干部深入天山南北。他們不畏辛苦，用汗水和付出來換取邊疆各族同胞的幸福。

不僅如此，援疆省市還通過自身優質資源的輻射帶動作用，積極實施人才“組團式”援疆，促進基層的教育、醫療服務能力和水平整體性提升。

與此同時，通過“請進來、走出去”等多種培訓方式，援疆省市教育、醫療、人才等軟性援疆項目力度正逐年加大，為受援地培訓各類干部人才105萬人次，有效提升了新疆干部人才隊伍的整體素質，開闊了廣大基層干部的視野。

隨著援疆工作的深入，中央部委、援疆省市深切地認識到，對口援疆是促進新疆與內地之間加深交流交往、增進各民族團結融合的紐帶，結合自身優勢、帶有創新色彩的“自選動作”不斷推出，推動了內地與邊疆地區的互動交流，豐富了交往交融的內涵，為實現新疆社會穩定和長治久安攜手發力。（記者 丁建剛 關俏俏 符曉波）