涉僑服務窗口啟動儀式

近年來，天津市人民政府僑務辦公室深入貫徹落實習近平總書記治國理政思想“統戰篇”和黨中央、國務院以及市委、市政府重要指示，以《中國共產黨統一戰線工作條例（試行）》和《國家僑務工作發展綱要》為引領，站在講政治的高度，緊緊圍繞重大國家戰略以及全市經濟社會發展和統一戰線工作大局，凝僑心、匯僑智、聚僑力、護僑益，努力開創穩中求進、改革發展新局面，為全市統戰工作創新競進貢獻力量。

01 不折不扣落實僑務政策，當好維護僑胞權益、改善僑界民生的“貼心人”

持續加強僑務法治建設

圍繞統戰工作新常態新要求，健全完善涉僑法律法規政策體系，在制定修訂《天津市歸僑僑眷身份認定辦法》和《天津市華僑歸國定居辦理工作實施辦法》的基礎上，深入開展僑情調查，加緊《天津市華僑在津權益保護條例》立法調研，摸清情況底數、廣泛凝聚共識，為僑界人士來津創業發展創造有利條件。建立政府僑務部門法律顧問制度，協調辦理僑界人大代表、政協委員建議提案，在華僑華人、歸僑僑眷聚居的社區、園區、高校建立法律服務工作站。規范涉僑信訪辦理程序，實行訴訪分離，把涉法涉訴信訪事項導入法律程序。推動僑法宣傳納入“七五”普法規劃，組織編印資料匯編，持續舉辦宣傳周、宣傳月等活動，主動回應涉僑政策法規熱點問題。

健全為僑公共服務體系

牢固樹立統戰工作群眾路線意識，以《天津市國內為僑公共服務體系建設實施意見》為引領，加強市行政審批中心服務窗口和便民服務專線建設，第一時間受理涉僑政策咨詢，及時答復群眾疑問，工單辦結率、群眾滿意率達100％。落實“放管服”改革和社區統戰工作要求，以構建“四位一體”為僑公共服務體系和“四個一”平臺機制為抓手，推動為僑公共服務進社區、園區、校區，持續開展“為僑服務示范單位”和“示范區”創建活動，濱海新區民宗僑辦被授予“全國僑辦系統先進集體”稱號，河西區友誼路街誼景村社區等4個社區被評為全國社區僑務工作明星社區和示范單位。利用新媒體技術打造多功能網上服務平臺，進一步完善為僑公共服務網絡機制，優化為僑公共服務內容。

持續開展幫扶助困工作

堅持“以人為本、為僑服務”，深入探索幫扶助困新思路，夯實統戰工作群眾基礎，持續改善僑界民生。全面了解僑界困難家庭、空巢老人、散居弱勢群體情況，持續開展送溫暖系列活動，走訪慰問僑界知名人士和困難歸僑僑眷家庭，協調發放城鄉困難歸僑發放津貼補助，組織開展歸僑僑眷職業技能培訓和義診活動。積極推進“僑愛工程”，發動引導海外華僑華人、港澳同胞和僑界非公有制經濟人士為困難歸僑僑眷和“僑愛福利院”捐款捐物，引導僑捐資金在幫扶助困、文化教育、醫療衛生等領域發揮積極作用、形成有效合力。

02 扎實做好海外僑務工作，搭建傳播中華文化、拓展對外交流的“連心橋”

積極拓展僑務公共外交

服務海外統一戰線和國家對外開放工作大局，與24個國家、地區的109個天津籍華人社團和78個國家、地區的800多名重點華僑華人建立長效聯絡機制，廣交深交僑界朋友。強化政治引領，著力挖掘培育僑界重點人士，推薦海外僑胞代表列席政協會議，鞏固發展最廣泛愛國統一戰線。以華僑華人為紐帶，將華文教育、文化傳媒、經貿科技合作納入天津、墨爾本友好城市合作協議框架。組織天津慰僑表演團、名家巡講團赴“一帶一路”沿線國家進行文化交流，拓寬合作渠道、發展友好關系。

著力促進中外人文交流

積極推動中華優秀文化“走出去”，舉辦全球華人書畫展、海外天津人聯誼大會等活動40余場次，60余個國家、地區的近千名僑界人士次來津交流。加大華裔新生代培養力度，持續舉辦海外華裔青少年“中國尋根之旅”夏（春）令營活動，累計組織1000余名海外華裔青少年來津學習領略特色傳統文化，促進習近平總書記“根、魂、夢”思想深入僑心。積極開展海外華文教師培訓和華裔青少年漢語測試工作，遴選優秀教師赴“一帶一路”沿線國家和地區支教，促進海外華文教育標準化建設。

全面加大涉僑宣傳力度

加強與海外華文媒體溝通交流，與28個國家和地區的近200家華文媒體建立聯系。持續舉辦“海外華文傳媒峰會”，促成天津主流媒體與海外華文媒體建立戰略協作關系。積極與國內電臺、電視臺、報刊、網站等媒體合作，通過召開新聞發布會、開設網站專欄、建立微信公眾平臺、錄制訪談節目、編發刊物等形式，積極宣傳僑務工作動態。邀請“一帶一路”沿線國家和地區的華文媒體參與“海外華文媒體”天津行活動，與我市新聞出版、旅游招商部門座談交流，促進海外華媒傳播中國聲音、講好天津故事。

03 廣泛積聚僑心僑力僑智，編織促進經貿合作、擴大對外開放的“金絲帶”

搭建涉僑引資引智平臺

海外僑胞中蘊藏著豐富的創新創業資源。通過加強與海內外僑商僑領與高層次人才聯系，連續舉辦八屆“僑洽會”、兩屆“僑博會”，2800余名海外僑商和專業人士出席，近千家僑資企業參展，達成合作意向700余個，60余萬市民參觀購物。加大涉僑經貿合作交流力度，促成泰國正大集團、菲律賓陳永栽集團、香港世茂集團、新加坡仁恒集團、美國威特集團等一批知名華商僑商企業來津投資發展，先后在“一帶一路”沿線國家設立23個引資引智工作站，引薦海外華僑華人專業人士近700人。精心籌備“2017中國·天津華僑華人創業發展洽談會”和同期舉辦的“世界僑商項目與商品博覽會”（簡稱“華博會”），吸引華僑華人來津投資興業、創新創業，產生聚集效應，全力打造天津高水平僑界盛會，切實提高利用僑資僑智的質量效率。

扎實推進“萬僑創新”行動

制定出臺《開展“萬僑創新”行動的實施意見》，將“萬僑創新”行動作為提升天津科技創新水平和服務僑胞事業轉型升級的著力點，組織開展華僑華人創新創業大賽和優秀“雙創”團隊遴選工作，引導扶持涉僑非公有制經濟完善現代企業制度、開展自主創新活動。圍繞天津“一基地三區”定位，積極拓展“僑夢苑”僑商產業聚集區功能，先后培育10家華僑華人創新型企業，建成2個創新創業基地和5個服務載體，為華僑華人量身打造項目對接、簽約落地、創業培訓、政策支持、市場開拓、融資保障、生活便利等全鏈條服務。目前，“僑夢苑”已聚集僑資企業296家，實際投資額254億元人民幣。

優化僑資企業營商環境

積極維護涉僑非公有制經濟合法權益，構建“親”“清”新型政商關系，持續舉辦僑資企業推動會、座談會、政策宣講會、網絡視頻會等活動，聽取訴求建議、解決實際困難。充分發揮全國首家僑商會紐帶作用，成立僑資企業法律服務中心，先后為僑資企業實施法律援助20余次，解決難點問題60多個，挽回經濟損失2億多元，促進企業健康有序發展。2016年，樂賓百貨、玖龍紙業等2家僑企被評為天津市先進外商投資企業，維爾科寶（天津）科技有限公司虛擬現實可視計算機研究院被授予聯合國工業發展組織“一帶一路可持續城市服務網絡”國內首家聯絡員單位稱號。

（文轉自《中國統一戰線》）