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農(nóng)村民辦幼兒園監(jiān)管緣何“空轉(zhuǎn)”?多頭管理難執(zhí)法

2017年07月18日 15:42 | 作者:周宵鵬 | 來源:法制日報
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基層監(jiān)管乏力

女童任某在校車內(nèi)死亡事件發(fā)生后,晉州市教育局通報稱,天寶幼兒園為未經(jīng)注冊審批的非法幼兒園,此前桃園鎮(zhèn)教委結(jié)合桃園鎮(zhèn)政府和派出所已多次對該幼兒園下發(fā)停辦通知書。

既然是非法幼兒園,既然多次下發(fā)停辦通知書,為何該幼兒園仍照辦不誤?記者就此事多次電話聯(lián)系晉州市教育局,但工作人員表示局領(lǐng)導(dǎo)不在。

公開資料顯示,近年來,石家莊市教育局多次組織要求各縣區(qū)教育部門對民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行排查,尤其對非法辦園問題開展清理整頓。今年2月,晉州市教育局還開展了學(xué)校安全工作大檢查活動。

按照河北省教育廳和石家莊市教育局相關(guān)通知,對不具備基本辦學(xué)辦園(所)條件、存在明顯安全隱患且未經(jīng)許可的民辦幼兒園(所)和民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要限期整改;整改仍不合格的要堅(jiān)決查禁停辦。

“各級教育行政部門督導(dǎo)檢查不力,隱患排查監(jiān)管不深入,對此都有責(zé)任,但負(fù)有民辦幼兒園審批職權(quán)的縣(市、區(qū))教育部門審批把關(guān)不嚴(yán),平時對這些幼兒園的不規(guī)范辦園行為置若罔聞,處置不及時,縱容了隱患的擴(kuò)大乃至事故的發(fā)生,負(fù)有直接責(zé)任。”4起事故發(fā)生后,河北省教育廳于7月14日向各設(shè)區(qū)市教育局發(fā)布《關(guān)于強(qiáng)化民辦幼兒園接送幼兒車輛管理的緊急通知》,其中就事故發(fā)生的原因如是表述。

事實(shí)上,對農(nóng)村民辦幼兒園并非沒有“緊箍咒”。除教育法、未成年人保護(hù)法外、民辦教育促進(jìn)法以及實(shí)施條例對民辦幼兒園準(zhǔn)入進(jìn)行了明確,教育部、公安部等聯(lián)合發(fā)布的《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》對學(xué)校購買或租用機(jī)動車專門用于接送學(xué)生等事宜進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。在有明確法律法規(guī)的情況下,民辦幼兒園相關(guān)事故緣何時有發(fā)生?

“屢禁不止的非法園和營利為先的民辦園有其內(nèi)部逐利性,對此,主要監(jiān)管部門應(yīng)該切實(shí)整改非法園,規(guī)范管理民辦園,明確校車安全接送辦法并嚴(yán)格監(jiān)管各類園所規(guī)范執(zhí)行。”河北大學(xué)教育學(xué)院學(xué)前教育系系主任范明麗說。

據(jù)霸州市官方通報,該市事故發(fā)生后,該市成立了由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭的事件調(diào)查問責(zé)工作組,教育行政主管部門、堂二里鎮(zhèn)政府共5名分管負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人被停職調(diào)查。其他三地目前暫無相關(guān)行政部門負(fù)責(zé)人被問責(zé)的情況通報。

編輯:梁霄

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關(guān)鍵詞:農(nóng)村 民辦 幼兒園 執(zhí)法

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