在采訪中,曾維彬甚至用“步步驚心”來形容如今的游學(xué)市場,“對學(xué)生而言,選擇一家正規(guī)的游學(xué)機(jī)構(gòu)首先要審核其是否有國家教育機(jī)構(gòu)的授權(quán),而并非簡單的公司注冊營業(yè)執(zhí)照。但一些機(jī)構(gòu)或公司會通過學(xué)校來掩蓋自己的真實身份,這讓學(xué)生和家長難以分辨”。

另一方面,據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,由于中國學(xué)生在國外無法享受醫(yī)療福利,游學(xué)團(tuán)通常會為學(xué)生購買境外的醫(yī)療保險,一旦出事故會將責(zé)任更多推卸給學(xué)生個人或由保險公司承擔(dān),游學(xué)機(jī)構(gòu)則可以高枕無憂。

“很多游學(xué)公司在整個行程中通常只負(fù)責(zé)兩件事。第一,把學(xué)生從國內(nèi)帶上飛機(jī),然后從國外機(jī)場把學(xué)生交給校方負(fù)責(zé)人；第二,從國外機(jī)場把學(xué)生帶回國內(nèi)?！痹S彬說,“市場上個別游學(xué)團(tuán)領(lǐng)隊甚至連基本的語言溝通能力都不具備,就帶領(lǐng)著整個團(tuán)隊的學(xué)生出國。據(jù)我所知,領(lǐng)隊在到達(dá)國外機(jī)場后不知道該在哪里領(lǐng)取行李、怎么帶領(lǐng)學(xué)生出機(jī)場等情況多次發(fā)生?！?/p>

而在國外游學(xué)期間,學(xué)生的監(jiān)護(hù)權(quán)也是個問題。“一些游學(xué)團(tuán)在國外所謂的校方法定監(jiān)護(hù)人通常為校方領(lǐng)導(dǎo),但一位監(jiān)護(hù)人在這個時期通常會成為幾十位到一百多位甚至更多學(xué)生的法定監(jiān)護(hù)人。因此,在游學(xué)過程中發(fā)生的各類意外事件屢見不鮮。”張震說。

針對游學(xué)亂象,越來越多的業(yè)內(nèi)人士提出,對于由旅行社、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和留學(xué)中介組織的游學(xué),理應(yīng)由工商部門監(jiān)管,而對于游學(xué)涉及的教育教學(xué)內(nèi)容,教育部門也負(fù)有一定的備案登記、日常督查責(zé)任。例如,應(yīng)當(dāng)盡快出臺相應(yīng)的規(guī)章政策,嚴(yán)禁主辦單位和承辦單位以任何形式將參加活動的中小學(xué)生分包、轉(zhuǎn)包給未經(jīng)審核的第三方機(jī)構(gòu)；嚴(yán)禁組織小學(xué)低年級段學(xué)生參加境外修學(xué)旅行；凡涉及與境外非政府組織開展交流活動的,主辦單位應(yīng)當(dāng)向上級教育、外事部門請示報批報備。

此外,國際上一些成熟的海外游學(xué)監(jiān)管辦法也值得借鑒。在美國,游學(xué)夏令營的帶隊教師要參加相關(guān)資質(zhì)培訓(xùn)并持證上崗。在日本,主辦單位必須在游學(xué)前做好活動規(guī)劃,要求闡釋清楚活動目的和預(yù)期的教育成效,務(wù)必要在出行前做好學(xué)生的安全教育,活動結(jié)束后還要對每個細(xì)節(jié)進(jìn)行評價。

制圖/高岳