在采訪中,曾維彬甚至用“步步驚心”來形容如今的游學市場,“對學生而言,選擇一家正規的游學機構首先要審核其是否有國家教育機構的授權,而并非簡單的公司注冊營業執照。但一些機構或公司會通過學校來掩蓋自己的真實身份,這讓學生和家長難以分辨”。

另一方面,據業內人士透露,由于中國學生在國外無法享受醫療福利,游學團通常會為學生購買境外的醫療保險,一旦出事故會將責任更多推卸給學生個人或由保險公司承擔,游學機構則可以高枕無憂。

“很多游學公司在整個行程中通常只負責兩件事。第一,把學生從國內帶上飛機,然后從國外機場把學生交給校方負責人；第二,從國外機場把學生帶回國內。”曾維彬說,“市場上個別游學團領隊甚至連基本的語言溝通能力都不具備,就帶領著整個團隊的學生出國。據我所知,領隊在到達國外機場后不知道該在哪里領取行李、怎么帶領學生出機場等情況多次發生。”

而在國外游學期間,學生的監護權也是個問題。“一些游學團在國外所謂的校方法定監護人通常為校方領導,但一位監護人在這個時期通常會成為幾十位到一百多位甚至更多學生的法定監護人。因此,在游學過程中發生的各類意外事件屢見不鮮。”張震說。

針對游學亂象,越來越多的業內人士提出,對于由旅行社、培訓機構和留學中介組織的游學,理應由工商部門監管,而對于游學涉及的教育教學內容,教育部門也負有一定的備案登記、日常督查責任。例如,應當盡快出臺相應的規章政策,嚴禁主辦單位和承辦單位以任何形式將參加活動的中小學生分包、轉包給未經審核的第三方機構；嚴禁組織小學低年級段學生參加境外修學旅行；凡涉及與境外非政府組織開展交流活動的,主辦單位應當向上級教育、外事部門請示報批報備。

此外,國際上一些成熟的海外游學監管辦法也值得借鑒。在美國,游學夏令營的帶隊教師要參加相關資質培訓并持證上崗。在日本,主辦單位必須在游學前做好活動規劃,要求闡釋清楚活動目的和預期的教育成效,務必要在出行前做好學生的安全教育,活動結束后還要對每個細節進行評價。

制圖/高岳