一、 總體要求

（一）指導思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，認真落實黨中央、國務院決策部署，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，堅持以人民健康為中心，以普及營養健康知識、優化營養健康服務、完善營養健康制度、建設營養健康環境、發展營養健康產業為重點，立足現狀，著眼長遠，關注國民生命全周期、健康全過程的營養健康，將營養融入所有健康政策，不斷滿足人民群眾營養健康需求，提高全民健康水平，為建設健康中國奠定堅實基礎。

（二）基本原則。

堅持政府引導。注重統籌規劃、整合資源、完善制度、健全體系，充分發揮市場在配置營養資源和提供服務中的作用，營造全社會共同參與國民營養健康工作的政策環境。

堅持科學發展。探索把握營養健康發展規律，充分發揮科技引領作用，加強適宜技術的研發和應用，提高國民營養健康素養，提升營養工作科學化水平。

堅持創新融合。以改革創新驅動營養型農業、食品加工業和餐飲業轉型升級，豐富營養健康產品供給，促進營養健康與產業發展融合。

堅持共建共享。充分發揮營養相關專業學術團體、行業協會等社會組織，以及企業、個人在實施國民營養計劃中的重要作用，推動社會各方良性互動、有序參與、各盡其責，使人人享有健康福祉。

（三）主要目標。

到2020年，營養法規標準體系基本完善；營養工作制度基本健全，省、市、縣營養工作體系逐步完善，基層營養工作得到加強；食物營養健康產業快速發展，傳統食養服務日益豐富；營養健康信息化水平逐步提升；重點人群營養不良狀況明顯改善，吃動平衡的健康生活方式進一步普及，居民營養健康素養得到明顯提高。實現以下目標：

——降低人群貧血率。5歲以下兒童貧血率控制在12%以下；孕婦貧血率下降至15%以下；老年人群貧血率下降至10%以下；貧困地區人群貧血率控制在10%以下。

——孕婦葉酸缺乏率控制在5%以下；0—6個月嬰兒純母乳喂養率達到50%以上；5歲以下兒童生長遲緩率控制在7%以下。

——農村中小學生的生長遲緩率保持在5%以下，縮小城鄉學生身高差別；學生肥胖率上升趨勢減緩。

——提高住院病人營養篩查率和營養不良住院病人的營養治療比例。

——居民營養健康知識知曉率在現有基礎上提高10%。

到2030年，營養法規標準體系更加健全，營養工作體系更加完善，食物營養健康產業持續健康發展，傳統食養服務更加豐富，“互聯網+營養健康”的智能化應用普遍推廣，居民營養健康素養進一步提高，營養健康狀況顯著改善。實現以下目標：

——進一步降低重點人群貧血率。5歲以下兒童貧血率和孕婦貧血率控制在10%以下。

——5歲以下兒童生長遲緩率下降至5%以下；0—6個月嬰兒純母乳喂養率在2020年的基礎上提高10%。

——進一步縮小城鄉學生身高差別；學生肥胖率上升趨勢得到有效控制。

——進一步提高住院病人營養篩查率和營養不良住院病人的營養治療比例。

——居民營養健康知識知曉率在2020年的基礎上繼續提高10%。

——全國人均每日食鹽攝入量降低20%，居民超重、肥胖的增長速度明顯放緩。