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“公開懺悔錄”利于預(yù)防腐敗
2015年2月25日,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站推出“懺悔與剖析”欄目,并刊登了北京市門頭溝區(qū)原區(qū)長王洪鐘的懺悔錄。據(jù)《法制日?qǐng)?bào)》記者日前統(tǒng)計(jì):截止2017年5月底,該欄目已經(jīng)發(fā)布了28期典型案例,包含25人的懺悔錄。
落馬官員的懺悔錄集中“亮相”于中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站,這是釋放出我黨反腐敗治本的戰(zhàn)略信號(hào)。自2015年1月十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)以來,連續(xù)3年明確提及懺悔錄及其警示作用,并被寫入了十八屆中央紀(jì)委全會(huì)工作報(bào)告。2016年底,中央紀(jì)委機(jī)關(guān)在修訂《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》時(shí),梳理了《嚴(yán)重違紀(jì)違法中官干部懺悔錄》中的深刻反思,提煉出了行之有效的制度規(guī)范。2017年3月,中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的意見》指出:各級(jí)黨委(黨組)要把本地區(qū)本部門本單位干部嚴(yán)重違紀(jì)違法懺悔錄作為反面教材,認(rèn)真開展警示教育。
中央紀(jì)委在前期各級(jí)紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦大量領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件的背景下,匯編整理并公開落馬官員的懺悔錄,體現(xiàn)出中央更為注重對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔教育,也彰顯出中央通過廉潔教育實(shí)現(xiàn)預(yù)防腐敗的策略。中央紀(jì)委高頻度重申懺悔錄,一方面以案說法,起到弱化腐敗動(dòng)機(jī)的作用,另一方面,從落馬官員的心路歷程中總結(jié)其以權(quán)謀私所利用的制度漏洞或制度缺失,提出有針對(duì)性的建議,有利于減少腐敗機(jī)會(huì),達(dá)到治本的目的。
這些貪官從主席臺(tái)走向?qū)徟信_(tái),昔日位高權(quán)重,如今淪為了階下囚,大起大落后的大徹大悟即便是發(fā)乎內(nèi)心,那也是一種“遲到的懺悔”。“半世榮耀成舊夢(mèng),一生功名付黃粱”,雖說他們的懺悔可以作為重新做人的起點(diǎn),但其在政治舞臺(tái)早已“謝幕”了,輝煌不再!然而,它對(duì)那些仍在領(lǐng)導(dǎo)崗位上卻已在以權(quán)謀私的邪路上起跑者卻是一種為時(shí)未晚的警示:殷鑒不遠(yuǎn),切莫重蹈覆轍呵!
中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站“懺悔與剖析”欄目所列出的貪官,情況各有不同,但有一點(diǎn)則是頗為相似,即:他們都是被自己所打倒,其人生悲劇的“導(dǎo)演”是自己。應(yīng)該坦承:這些貪官也并非天生的“孬種”,大多原先本質(zhì)是好的,出身貧寒,在黨多年的培養(yǎng)教育下,崛起于基層,一路走來多艱辛,也為黨和人民作出了一些貢獻(xiàn)。但是,他們居于領(lǐng)導(dǎo)崗位之后,長期放棄自我改造,置黨的宗旨和理想以及人民的利益于腦后,個(gè)人的小算盤在思想上有了一大塊棲息地,自己也形成了雙重人格,在錢權(quán)交易中漸漸地慢性自殺,最終個(gè)人利益像洪水決堤肆意泛濫,淹沒了原則,淹沒了理想,也給自己帶來了滅頂之災(zāi)。
那些貪官在任時(shí)沒能把自己“關(guān)進(jìn)制度的籠子里”,結(jié)果被關(guān)進(jìn)了高墻森森的鐵窗里。平心而論,我們?cè)凇爸贫鹊幕\子”方面做了不少工作,且不說憲法和法律,諸如黨章、黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則以及民主集中制昭然于世,理論上也有黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、新聞監(jiān)督、人大監(jiān)督等,可惜的是,落實(shí)并不盡如人意,且職位越高監(jiān)督和約束越弱。有學(xué)者說:“設(shè)計(jì)一套規(guī)章制度并不難,難的是設(shè)計(jì)者是否愿意設(shè)計(jì)”。我想再加上一句:即使設(shè)計(jì)了,還有一個(gè)是否愿意真正實(shí)行的問題。當(dāng)務(wù)之急似不是打造更多的“制度的籠子”,而是要解決更為重要的問題,如由誰打造“制度的籠子”?如何把權(quán)力關(guān)進(jìn)“制度的籠子”?整個(gè)社會(huì)如何嚴(yán)守“制度的籠子”?這是一環(huán)緊扣一環(huán)的“監(jiān)督鏈”,只要有一環(huán)脫節(jié),制度就會(huì)形同虛設(shè),約束便如“牛柵關(guān)貓”。——這,理應(yīng)成為“公開懺悔錄”的一個(gè)警示。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:腐敗 中央紀(jì)委 懺悔錄 公開懺悔錄 預(yù)防