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四川省政協(xié)常委會議熱議農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
人民政協(xié)網(wǎng)四川6月26日電(記者 韓冬)自6月6日四川省政協(xié)常委會議閉幕后回到雅安,雅安市政協(xié)主席楊承一就沒閑著,兩周內(nèi)他去了兩趟名山縣,那里曾以“揚子江心水,蒙山頂上茶”著稱,但近年來,由于該縣農(nóng)村的茶葉加工企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、茶葉需求低,直接導致茶葉大面積滯銷、價格下降、茶農(nóng)流失,這讓他十分著急。
“常委會議上我就呼吁,省上應更加重視‘三農(nóng)’工作,設置專門機構(gòu),配置專業(yè)管理人才團隊,加強頂層設計。”楊承一說。
本次常委會議上,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成為委員們圍繞“推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進轉(zhuǎn)型升級”建言獻策的熱門話題。
宜賓市政協(xié)原主席葛燎原清晰記得,習近平總書記今年全國兩會期間在四川代表團的重要講話,專門提及深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能,開創(chuàng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設新局面的問題。“省第十一次黨代會也提出,四川農(nóng)業(yè)大省這塊金字招牌不能丟,必須堅持把‘三農(nóng)’工作作為重中之重,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。”
“農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需要有統(tǒng)一的規(guī)劃、配套的政策和良好的平臺。”眉山市政協(xié)主席王影聰小組討論時第一個拿起了話筒,他認為應加速搭建土地流轉(zhuǎn)、基礎設施、營銷網(wǎng)絡、金融保險、農(nóng)業(yè)科技、政府服務和法治等七個平臺。
曾擔任過農(nóng)業(yè)部門領導的省政協(xié)農(nóng)業(yè)委副主任傅志康則直言,首先要解決改革的目標定位問題。他建議,進一步深化農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革、推進農(nóng)村土地經(jīng)營制度改革、實施農(nóng)業(yè)補貼政策改革。
“誰是改革的主體、如何解決農(nóng)產(chǎn)品同質(zhì)化以及如何開拓市場和建設銷售網(wǎng)絡這三大問題不容忽視。”達州市政協(xié)主席康蓮英直奔主題,她認為應通過吸引鼓勵外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),加快農(nóng)村電商發(fā)展和物流運輸企業(yè)發(fā)展,完善市場需求信息體系建設,最終實現(xiàn)“發(fā)展對路,增加收入”。
“要堅持以人為本,尊重生產(chǎn)者的自主性,減少不必要的強制措施,保護和激發(fā)生產(chǎn)者的活力。”來自阿壩藏區(qū)的省政協(xié)常委王樹明認為,要加強對民族地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品“一提(提質(zhì)量)一創(chuàng)(創(chuàng)品牌)一培(培育新動能新動力)”的支持力度。
“政府包辦沒有出路!”省政協(xié)常委艾明建也認為,不能由政府部門下達種植計劃,應以市場為導向,讓農(nóng)民在市場環(huán)境中得到鍛煉,逐步增強抗風險能力,最終適應市場經(jīng)濟。
同樣是談及“川茶”的問題,省政協(xié)常委張寧對目前四川茶葉品牌在全國榜上無名的狀況頗感痛心,他呼吁,重點扶持一批本土茶葉生產(chǎn)企業(yè),打造一批能叫響全國的知名品牌。同時,應將茶葉產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)有機結(jié)合,開發(fā)具有天府特色的茶葉旅游產(chǎn)品。
過去曾與“川茶”齊名的還有“川豬”,省政協(xié)常委胡月鶴感嘆,現(xiàn)在因豬肉品質(zhì)不好,嚴重影響市場和銷路。她坦言,放心食品、安全食品要從源頭抓起,應加快豬、牛等畜產(chǎn)品的品種改良。
農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革應走什么路子?曾長期在四川農(nóng)業(yè)大學任教的省政協(xié)常委、民建四川省委副主委毛凱提出,四川農(nóng)業(yè)主要有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)三種形態(tài),由于省內(nèi)各地氣候、土地特征差異較大,這三種形態(tài)將長期存在。因而,應走傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌化的路子。
涼山彝區(qū)是脫貧攻堅的主戰(zhàn)場,來自涼山彝族自治州布拖縣的省政協(xié)常委比布有打告訴記者,民族地區(qū)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要問題是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,引進不了龍頭企業(yè)。他建議,政府要有規(guī)劃,增加資金投入,培育特色產(chǎn)業(yè),形成特色品牌,同時應進一步加大農(nóng)業(yè)直補力度,引導農(nóng)民從追求產(chǎn)量轉(zhuǎn)向追求質(zhì)量。
編輯:劉小源
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè) 改革 政協(xié) 結(jié)構(gòu)性