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"網(wǎng)紅縣委書(shū)記"辭官這半年:離官員漸遠(yuǎn) 離草根漸近
“我做這個(gè),沒(méi)有‘面子’,只有‘里子’”
今年3月,陳行甲、劉正琛和團(tuán)隊(duì)成員共同抵達(dá)深圳的對(duì)口扶貧城市——廣東河源。深圳市民政局等機(jī)構(gòu)的工作人員也來(lái)了。
在熟悉二人的同事看來(lái),陳劉搭配相得益彰:陳行甲善于定框架、組織協(xié)調(diào),適合負(fù)責(zé)傳播、對(duì)接外部資源;劉正琛本身是病人,熟悉治療流程,又掌握專業(yè)技術(shù);陳善于發(fā)掘事物優(yōu)點(diǎn),劉常能察覺(jué)到隱藏的問(wèn)題。
河源市分管衛(wèi)生的副市長(zhǎng)很快與他們開(kāi)了兩次座談會(huì)。各區(qū)長(zhǎng),市民政局、人社局、扶貧辦以及醫(yī)院……每個(gè)單位均派負(fù)責(zé)人列席參加,有的還帶了相關(guān)業(yè)務(wù)的科長(zhǎng)。
河源市一名市領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,他們的做法突破了傳統(tǒng)的救助模式,既有救助,也試圖推動(dòng)白血病的科研、科普,推動(dòng)醫(yī)院合理用藥和治療,非常有意義。
劉正琛和陳行甲走訪了患兒家庭。他們發(fā)現(xiàn),河源現(xiàn)有兒童白血病患者97人,以平均花費(fèi)25萬(wàn)計(jì)算,實(shí)現(xiàn)兜底治療需要2425萬(wàn)元。盡管現(xiàn)行醫(yī)保的報(bào)銷(xiāo)率較理想,但醫(yī)保藥物目錄更新較慢,許多新藥可能未納入報(bào)銷(xiāo)范圍,“初步預(yù)計(jì),白血病的綜合報(bào)銷(xiāo)率為50%,缺口是1212萬(wàn)元”。
陳行甲明白,缺口背后可能就是貧困的懸崖。他當(dāng)年帶著干部挨家走訪,發(fā)現(xiàn)巴東的農(nóng)村貧困人口當(dāng)中,48%是因病致貧。而據(jù)國(guó)家衛(wèi)計(jì)委的統(tǒng)計(jì),這個(gè)比例在全國(guó)是40%。
在這場(chǎng)社會(huì)試驗(yàn)里,1212萬(wàn)元的報(bào)銷(xiāo)缺口將由地方民政與深圳市恒暉兒童公益基金會(huì)共同兜底——后者是陳行甲與多名公益人士2017年5月發(fā)起設(shè)立的。
此前,一名浙江商人主動(dòng)給恒暉基金會(huì)捐贈(zèng)了1000萬(wàn)元。加上后續(xù)資金支持,試驗(yàn)第1年的資金需求基本滿足了。陳行甲慶幸自己以前的好官形象是“值錢(qián)”的,“可以用來(lái)幫助想幫助的人”。
新陽(yáng)光、恒暉兩家基金會(huì)已經(jīng)備下一系列組合拳,他們計(jì)劃成立醫(yī)療技術(shù)評(píng)估中心,分析治療路徑,以供決策;打算招社工,向病人介紹社保政策,并尋覓進(jìn)修機(jī)會(huì),提高河源醫(yī)生的兒童白血病治療水平。
劉正琛說(shuō),他們經(jīng)過(guò)走訪,發(fā)現(xiàn)了22個(gè)不在社保系統(tǒng)名單里的患兒。“沒(méi)人考核我們,沒(méi)時(shí)間限制,也沒(méi)人逼著我‘做面子’。我做這個(gè),沒(méi)有‘面子’,只有‘里子’。”陳行甲笑說(shuō)。他不急于提煉某個(gè)說(shuō)法,用于對(duì)外宣傳,只需要逐步掌握數(shù)據(jù)。“做公益嘛,我沒(méi)有退休年齡,有很長(zhǎng)時(shí)間做這事,5年、8年,更長(zhǎng)的時(shí)間也行”。
他開(kāi)始活躍于各種研討會(huì),惡補(bǔ)知識(shí),路演項(xiàng)目。他嘗試由命令者變成一個(gè)說(shuō)服者,在發(fā)布會(huì)上,他時(shí)不時(shí)輕微俯身,試圖與每個(gè)人眼神交流,直到你點(diǎn)頭,他才移走目光。
陳行甲不再是純新手了。一次活動(dòng),搭檔在介紹政府與藥企談判艱難時(shí)舉了個(gè)例子:某種治療癌癥的藥物極其昂貴,南亞有個(gè)國(guó)家想談判降價(jià),但藥企不愿配合。最終,政府下令仿制這種藥品。
部分聽(tīng)眾有些震驚。陳行甲馬上補(bǔ)充背景知識(shí):“國(guó)際有條專利方面的約定,要尊重專利,但涉及人命關(guān)天的事項(xiàng)時(shí),國(guó)家也可授權(quán)強(qiáng)制仿制。”
編輯:梁霄
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