新華社記者王希

近年來國際經濟環境日趨復雜，中國企業“走出去”的路上鮮花與荊棘并存。作為全球最大的公用事業企業，國家電網公司加速海外“織網”，投資足跡已遍布四大洲的７個國家和地區，管理境外資產超過５６８億美元，境外投資保持盈利，年均投資回報率超過１０％。這份來之不易的成績單如何得來？

“依法治企是實現企業持續健康發展的根本保障，‘法治力’是依法治企的核心能力。”國家電網公司經濟法律部主任歐陽昌裕告訴記者，公司始終將防范法律風險、保障資產安全作為重中之重，在創新海外業務法律保障工作模式方面積累了不少經驗。

事實上，從２００９年收購菲律賓國家輸電網特許經營權４０％股權開始，國家電網抓住２００８年國際金融危機之后有利的“出海”時間窗口，積極響應“一帶一路”倡議，業務布局不斷向發達經濟體和新興市場拓展。

隨著海外市場空間擴大，企業運營的法律環境更復雜。“我們把法律部門由職能部門改為業務部門，讓法律工作由幕后走向臺前。”國網國際發展有限公司法律事務部主任王興雷介紹說，通過推行項目法務經理制為樞紐，國網把法律工作嵌入了海外業務的全流程，實現了全覆蓋。

例如，相較于其他行業的投資，投資東道國的政府部門和社會公眾對外資介入本國電網等基礎設施都比較敏感。因此，從項目遴選階段開始，國網法律部門就深度介入，經濟的可行性與外商審批、監管環境等都成為立項的重要標準。

挑選出優質項目只是第一步。此后，法律風險管控在國網海外項目的生命全周期實時“在線”：盡職調查中審慎識別隱患點，將潛在風險客觀反映到估值報價中，不蠻干冒進；精心設計交易結構與合同維權條款，確保潛在風險敞口得到合理覆蓋，為國有資產的保值、增值打下堅實基礎。

值得注意的是，作為世界５００強排名第二的大型跨國企業，國家電網公司依法治企的目標還延展至公司的境外資產，通過管控優化、制度輸出、人才輸出等措施，推進海外子公司、控股公司的管理國際化、運營合規化。

２０１０年，國網國際公司在南美收購了一家資產管理公司，當時這家企業管理方式粗放，合同由總經理一人簽署和保管。“接管后我們引入了國網公司的合同管理、授權管理流程、招標采購制度等，并與當地法律和管理文化結合，搭建起了更完善的法律事務管理體系。”王興雷說。

２０１２年和２０１４年，這家控股公司兩次被評為當地電力行業最佳企業，還獲得了聯合國全球契約組織“社會責任管理最佳實踐獎”。

骨干電網是各國看重的優質資產，也是當前國際資本競相追逐的熱門項目。國家電網打開海外市場大門特別是闖入發達國家市場，還在于擁有核心技術和管理優勢。

目前，這家國有大型央企管理著世界上電壓等級最高、規模最大的交直流混合電網，在特高壓、智能電網、新能源等領域取得了一批自主創新成果，主導編制國際標準３９項，公司專利申請量、授權量和累計擁有量連續五年排名央企首位。

在歐陽昌裕看來，如果說改革創新之力使企業走得更快，那么依法治企之力使公司走得更穩，只有兩者結合才能使企業走得更好、更遠、更久，打造“基業長青的百年老店”。（完）