GDP增速持續放緩，就業卻走出一條向上的曲線

通常情況下，經濟上行則就業旺，經濟下行則就業難。然而，5年來，我國GDP增速持續放緩，就業卻走出一條向上的曲線。經濟降速，就業為何依舊快馬加鞭？

人力資源和社會保障部部長尹蔚民介紹說，雖然經濟增速有所放緩，但我國經濟發展總體向好的基本面和穩中求進的總基調沒有變，經濟發展仍處于中高速增長區間，在世界范圍內仍居前列，為就業穩定提供了支撐。更重要的是，黨中央、國務院高度重視就業，制定了一系列穩定和擴大就業的措施，推動形成凝心聚力、齊抓共管的強大合力，為就業大局穩定提供了根本保證。黨中央“十三五”規劃建議明確提出，堅持就業優先戰略，實施更加積極的就業政策，創造更多就業崗位，著力解決結構性就業矛盾。

就業優先，各地更加注重讓經濟發展和促進就業良性互動，把轉型升級的過程變成經濟對就業拉動能力提高的過程。5年來，現代服務業就業增長迅猛。2012年—2015年，就業增長最快的3個行業依次是租賃和商務服務業、科學研究技術服務和地質勘查業、信息傳輸計算機服務和軟件業，分別增長72.7%、50.3%、38.7%。民營經濟成為創造新增就業崗位的主力。2015年，個體工商戶和私營企業就業人數，分別比2012年增長38.2%和47.9%。就業彈性提高了，國家統計局測算，2012年—2016年，國內生產總值每增長1%，平均吸納非農就業172萬人，比2009年—2011年多吸納30萬人。

就業優先，各地強化政府促進就業的責任，更加積極的就業政策成為促就業的有力抓手。減免稅費，身處經濟下行期的小企業能夠輕裝上陣，崗位更穩定；實施離校未就業高校畢業生就業促進計劃，一時間找不到工作的大學生再不是“斷線的風箏”；失業保險金補貼參保者提升職業技能，提高了勞動者就業能力。

真抓實干，重點群體就業得到保障。2013年—2016年，高校畢業生就業率始終保持在90%以上，累計實現城鎮失業人員再就業2238萬人，就業困難人員實現就業699萬人，共幫扶22萬戶零就業家庭中的24.9萬人就業，實現了零就業家庭動態清零。

放在全球背景下，許多國家面臨失業難題。2016年，歐洲失業率超過10%，中國就業可謂“風景這邊獨好”。國際勞工組織高度評價中國積極的就業政策，認為是“現代就業理念、世界各國經驗與中國實際的最好結合”。