2 生產(chǎn)及使用“黑飛”將如何擔(dān)責(zé)？

購買者及生產(chǎn)者均觸犯法律，目前監(jiān)管成難點(diǎn)

張起淮告訴新京報記者，購買無相應(yīng)資質(zhì)的“黑飛”，并駕駛其進(jìn)行飛行，需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；而生產(chǎn)者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，則將沒收違法所得，并處以罰款。

《中華人民共和國民用航空法》第二百零一條規(guī)定，民用航空器無適航證書而飛行，“由國務(wù)院民用航空主管部門責(zé)令停止飛行，沒收違法所得，可以并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得的，處以十萬元以上一百萬元以下罰款。”

對于生產(chǎn)者，《民用航空法》第二百零二條規(guī)定，將未取得型號合格證書、型號認(rèn)可證書的民用航空器及其發(fā)動機(jī)、螺旋槳或者民用航空器上的設(shè)備投入生產(chǎn)的，由國務(wù)院民用航空主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，可以并處違法所得一倍以下罰款；沒有違法所得的，處以五萬元以上五十萬元以下罰款。

張起淮表示，在低空飛行領(lǐng)域，缺乏有效的空中識別設(shè)備，目前對包括旋翼機(jī)在內(nèi)的這一類小型民用航空器的監(jiān)管，尚存在盲區(qū)。“飛在天上，沒有辦法精準(zhǔn)判別是否具備適航資格。此外，這一類飛行器通常在郊區(qū)或農(nóng)村飛行，監(jiān)管上增加了難度。”