信息和通訊技術(shù)產(chǎn)業(yè)在國際生產(chǎn)中的重要性不斷提升，數(shù)字化跨國企業(yè)有助快速提高東道國競爭力。事實表明，數(shù)字經(jīng)濟已改變?nèi)蛲顿Y模式，并正在改變?nèi)騼r值鏈取向。與此同時，數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展也給各國投資政策提出了新要求。同時，對外資的監(jiān)管必須適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟需要，避免監(jiān)管阻礙數(shù)字技術(shù)應(yīng)用

數(shù)字經(jīng)濟是經(jīng)濟增長的重要驅(qū)動力，為商業(yè)及創(chuàng)業(yè)活動提供新機遇、新渠道，為解決各種發(fā)展難題提供新工具。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議最新發(fā)布的2017年世界投資報告將主題確定為“投資與數(shù)字經(jīng)濟”，體現(xiàn)出聯(lián)合國機構(gòu)對數(shù)字經(jīng)濟的重視。報告認為，數(shù)字經(jīng)濟已改變?nèi)蛲顿Y模式，并正在改變?nèi)騼r值鏈取向。

首先，信息和通訊技術(shù)產(chǎn)業(yè)在國際生產(chǎn)中的重要性不斷提升。觀察數(shù)字經(jīng)濟對國際生產(chǎn)影響的一個重要指標是，信息和通訊技術(shù)跨國公司在全球百強跨國公司中所占的比重。據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議統(tǒng)計，2010年至2015年期間，這類跨國公司的數(shù)量增加超過一倍，企業(yè)資產(chǎn)增長了65%，營業(yè)收入和雇員人數(shù)增長了約30%，遠高于其他行業(yè)跨國公司的成長速度。在最新的數(shù)字化跨國企業(yè)100強中，有30家企業(yè)都是近10年內(nèi)成立的“年輕”企業(yè)。互聯(lián)網(wǎng)平臺、電子商務(wù)和數(shù)字內(nèi)容公司等數(shù)字化跨國企業(yè)的擴張速度顯著高于其他行業(yè)企業(yè)，在國際生產(chǎn)中的重要性日益顯著。

其次，數(shù)字化跨國企業(yè)多為“輕資產(chǎn)”類型，有助快速提高東道國的競爭力。統(tǒng)計顯示，在全球100強數(shù)字化跨國企業(yè)中，公司海外資產(chǎn)占其全部資產(chǎn)的比例僅為41%，傳統(tǒng)跨國企業(yè)的比例為65%，兩者存在較大差距。在銷售方面，數(shù)字化跨國企業(yè)73%的銷售額在海外，傳統(tǒng)跨國企業(yè)的比例則為64％。這表明，數(shù)字化跨國企業(yè)在海外市場以較少的資產(chǎn)配置實現(xiàn)了大比例的銷售。“輕資產(chǎn)”“重銷售”的數(shù)字化跨國公司，以相對較少的投資在東道國實現(xiàn)更多產(chǎn)出，促進了東道國的就業(yè)增長、稅收增加，在提升勞動生產(chǎn)率的同時，還帶動了當?shù)財?shù)字經(jīng)濟發(fā)展。在發(fā)展中國家投資互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施，可以較快改善其對國際投資者的吸引力。

再次，數(shù)字技術(shù)重塑全球價值鏈。數(shù)字技術(shù)既可導(dǎo)致基于大數(shù)據(jù)的集中生產(chǎn)，也可帶來3D打印等靈活、分散的生產(chǎn)活動；既有助于海外生產(chǎn)回流，也可推動更多產(chǎn)業(yè)外包服務(wù)；既能促進東道國供應(yīng)鏈關(guān)系重組，也能增加新的合作機會。全球各行業(yè)價值鏈若采用數(shù)字技術(shù)，將對國際化生產(chǎn)活動產(chǎn)生深遠影響。

數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展，也給各國投資政策提出了新要求。貿(mào)發(fā)會議認為，促進各行業(yè)信息和通訊技術(shù)投資，并助其融入全球價值鏈，應(yīng)當成為數(shù)字發(fā)展政策的重要組成部分。同時，對外資的監(jiān)管必須適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟需要，避免監(jiān)管阻礙數(shù)字技術(shù)應(yīng)用，數(shù)字行業(yè)發(fā)展應(yīng)兼顧支持本地企業(yè)發(fā)展與促進數(shù)字化跨國企業(yè)投資。各國的投資政策應(yīng)為數(shù)字公司建立一個有利的監(jiān)管框架，并采取積極的支持措施，包括建立技術(shù)創(chuàng)新孵化器、建設(shè)或改進電子政務(wù)、支持創(chuàng)投及其他創(chuàng)新型籌資等。在促進數(shù)字發(fā)展投資的同時，各國政策制定者還需妥善處理合理的公共關(guān)切，特別是數(shù)據(jù)安全、隱私權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)保護、消費者保護和文化價值觀維護等問題，在兼顧公共關(guān)切和私人投資者利益之間尋找適當?shù)钠胶恻c。