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新中國(guó)首任審計(jì)長(zhǎng)去世 中顧委委員僅剩11人

2017年06月10日 08:13 | 來(lái)源:法制晚報(bào)觀海解局
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1917年冬,于明濤出生在直隸深縣(今河北深州市)。從深縣簡(jiǎn)易師范學(xué)校畢業(yè)后,年僅19歲的他就加入中國(guó)共產(chǎn)黨。一年后,盧溝橋事變爆發(fā),在抗戰(zhàn)之時(shí),于明濤主要是在家鄉(xiāng)一帶活動(dòng),重點(diǎn)從事政治宣傳和經(jīng)濟(jì)保障工作。

1949年,作為南下干部,他來(lái)到湖南,在這里一工作就是11年。1959年底,中央決定全國(guó)成立6個(gè)分局。中南局機(jī)關(guān)設(shè)在廣州,分管廣東、廣西、湖南、湖北、河南五個(gè)省(區(qū))。于明濤時(shí)任湖南省委書(shū)記,調(diào)任中南局財(cái)委主任。文革期間,中南局第一書(shū)記陶鑄調(diào)任中央政治局常委沒(méi)多久,就被打成黑幫,中南局理所當(dāng)然地成了“黑窩”,被整得很慘。但不管怎樣被批斗,于明濤沒(méi)做過(guò)一件違心的事,沒(méi)說(shuō)過(guò)一句違心的話。

1977年,于明濤奉調(diào)赴陜西主持工作,先后擔(dān)任省委書(shū)記、省革委副主任后兼省長(zhǎng),前后歷6年之久。期間他曾到咸陽(yáng)鋼管鋼繩廠調(diào)研,聽(tīng)完匯報(bào)后,廠領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)于明濤到小食堂就餐。但于明濤謝絕了,他和廠里的工人一起排隊(duì)打飯,邊吃邊聊。當(dāng)時(shí),工人們只知道和他們一起吃飯的是省里的人,后來(lái)得知竟是省委書(shū)記、省長(zhǎng)時(shí),興奮不已。

食堂的工人師傅得知這一消息后,給《陜西日?qǐng)?bào)》投了一篇稿件,題目就是“這樣的省長(zhǎng)好”。

在軍方招待所初創(chuàng)審計(jì)署

在北京開(kāi)會(huì)時(shí),習(xí)仲勛見(jiàn)了他說(shuō),你的頭發(fā)白了。于明濤答,我該退了。習(xí)仲勛笑著說(shuō),那也等我退了你再退。

1983年,于明濤66歲。就任河南省委書(shū)記兼省長(zhǎng)剛兩個(gè)月,他忽然被中央任命為審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng),主持審計(jì)署的籌建工作。原來(lái),1982年12月4日,新憲法公布施行,正式確立在我國(guó)實(shí)行審計(jì)監(jiān)督制度。

上任伊始,一窮二白。第一件事是找房子,拉人馬,從無(wú)到有地制定審計(jì)制度。于明濤說(shuō):“當(dāng)時(shí)沒(méi)有辦公地點(diǎn)、沒(méi)有宿舍、沒(méi)有干部。雖然有個(gè)公章,卻沒(méi)地方放,只得天天裝在兜里。后來(lái),找到了裝甲兵的招待所,初創(chuàng)時(shí)的審計(jì)署才算安頓了下來(lái)。”

審計(jì)署網(wǎng)站曾于2015年10月詳細(xì)描繪過(guò)于明濤當(dāng)時(shí)的臨時(shí)住處:這個(gè)20多平方米的房間被一塊布簾隔成兩半,簾內(nèi)是臥室,簾外是會(huì)客室。

然而就是在如此艱苦的情況下,第二年3月,于明濤領(lǐng)導(dǎo)的審計(jì)署就向國(guó)務(wù)院上報(bào)了對(duì)天津鐵廠等四個(gè)單位的審計(jì)報(bào)告,開(kāi)始了以審計(jì)的形式,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)行監(jiān)督,并在今后的歲月,掀起一次次審計(jì)風(fēng)暴,當(dāng)起政府鐵面無(wú)私的“大管家”。

1997年底,于明濤90歲生日時(shí),時(shí)任國(guó)家審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)的李金華親筆書(shū)寫(xiě)的祝詞中說(shuō):您出任新中國(guó)第一任審計(jì)長(zhǎng),白手起家,艱苦創(chuàng)業(yè),為我國(guó)審計(jì)事業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。我國(guó)的審計(jì)事業(yè)能有今天的良好局面,與您的長(zhǎng)期關(guān)心指導(dǎo)是密不可分的,其中包含您的大量心血。

最年輕的中顧委也已97歲

法晚·觀海解局(微信ID:guanhaijieju)記者注意到,除了共和國(guó)首任審計(jì)長(zhǎng),于明濤還有另外一重非常重要的身份——原中央顧問(wèn)委員會(huì)委員。

上世紀(jì)80年代,鄧小平?jīng)Q定實(shí)行老干部離退休制,廢除了領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制。1982年7月,小平同志在中央政治局?jǐn)U大會(huì)議上提出:“鑒于我們黨的狀況,我們干部老化,但老干部是骨干,處理不能太急,太急了也行不通。所以,我們需要顧問(wèn)委員會(huì)來(lái)過(guò)渡……也許經(jīng)過(guò)二屆代表大會(huì)以后,顧問(wèn)委員會(huì)就可以取消了。如果兩屆的話,就要10年。”

2012年11月參加中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)的原中國(guó)共產(chǎn)黨中央顧問(wèn)委員會(huì)委員。原國(guó)家審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)于明濤(右一)、原中組部副部長(zhǎng)李銳(右二)、原國(guó)家體改委黨組書(shū)記安志文(右三)、原國(guó)家經(jīng)委主任袁寶華(右四)、原成都軍區(qū)政委萬(wàn)海峰上將(右五)、原南京軍區(qū)司令員向守志上將(右六)、原中顧委秘書(shū)長(zhǎng)李力安(右七)。

從1982到1992的十年之間,中顧委共產(chǎn)生了兩屆委員,分別是172人、200人,匯集了眾多重量級(jí)的老干部。十二大通過(guò)的黨章規(guī)定,中顧委的任務(wù)是:“對(duì)黨的方針、政策的制定和執(zhí)行提出建議,接受咨詢;協(xié)助中央委員會(huì)調(diào)查處理某些重要問(wèn)題;在黨內(nèi)外宣傳黨的重大方針、政策;承擔(dān)中央委員會(huì)委托的其他任務(wù)。”

此外,委員可以列席中央全會(huì);它的副主任可以列席政治局會(huì)議;在政治局認(rèn)為必要的時(shí)候,中顧委的常委也可以列席政治局會(huì)議。

與此相當(dāng),當(dāng)選委員的“門(mén)檻”非常之高:除必須具有40年以上的黨齡外,還要對(duì)黨有過(guò)較大貢獻(xiàn),有較豐富的領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn),在黨內(nèi)外有較高聲望等條件才夠格。于明濤正是在1987年,也就是中共十三大當(dāng)選中顧委委員。1992年,黨的十四大同意不再設(shè)立中顧委,這一機(jī)構(gòu)從此成為歷史。

中共中央文獻(xiàn)研究室和中央檔案館共同主辦的《黨的文獻(xiàn)》(2000年第3期)認(rèn)為,鄧小平提出設(shè)立顧問(wèn)委員會(huì)制度,連同廢除干部終身制一起,實(shí)際上都是在為干部的新老交替和培養(yǎng)接班人鋪平道路。

法晚·觀海解局(微信ID:guanhaijieju)記者梳理公開(kāi)報(bào)道發(fā)現(xiàn),隨著于明濤的逝世,截至目前,健在的中顧委委員僅有11人。他們當(dāng)中年齡最大的已有102歲,最小的也有97歲。

編輯:周佳佳

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