未來減稅是否持續？

自金融危機以來，中國對小微企業愈加重視。

中國社會科學院工業經濟研究所副研究員黃陽華接受中新社國是直通車記者采訪時表示：“小微企業不僅僅是一個經濟組織，而且還具有社會功能，如創造就業、改善民生等。中國對小微企業的政策扶持力度不斷加大，正是因為逐漸認識到小微企業的重要性。”

因此，在黃陽華看來，2019年之后，此次公布的減稅優惠大禮包仍應持續。

“降低小微企業的稅費負擔是一個長期的事業，在法律沒有定下來之前，更多的是通過有期限的政策方式達到這樣一個效果，所以我認為今后會持續推進下去，而且力度和方式會更加穩定。”黃陽華說。

國家稅務總局所得稅司副司長劉寶柱曾公開表示，2014年至2016年三年內，共有1100多萬戶企業享受到了小型微利企業所得稅優惠政策，累計減免企業所得稅近600億元。

然而，根據《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》第92條規定，小微企業需要符合的條件之一就是年度應納稅所得額不超過30萬元。因此，此次擴大小微企業減稅標準首次突破了企業所得稅法實施條例。

黃陽華表示：“中國的很多政策都是根據需要實施的，很多政策與法律存在一定的銜接問題，因此，政策部門和立法部門需要更多的協調和溝通。”

小微企業如何長期存活？

雖然國家不斷出臺扶持小微企業發展的政策和措施，但小微企業的發展仍舊面臨著很大的挑戰。

在黃陽華看來，當前中國小微企業主要面臨兩類問題：一類是日常經營；一類是轉型的緊迫性。

他解釋道：“小微企業每天都面臨生死存亡，在日常經營中不僅面臨市場波動、短期融資和資金流動等問題，而且現階段還面臨著轉型的壓力。小微企業需要更長期的投資，比如技術投資、企業管理的規范化、人才的吸引和培養等。”

黃陽華指出，如果小微企業每天陷在短期如何經營的問題上，將分散或影響其長期投資的信心，而這對小微企業的長期發展是一個很大的挑戰。

為了給小微企業營造更好的環境，在黃陽華看來，相比于短期的減稅政策，更應該建立長期的政策體系，比如不斷推進中小企業公共服務平臺的建設、優化中小企業的經營環境、降低其運營成本等，從而增強中小企業進行長期投資的信心。

(孫秋霞)