未來(lái)減稅是否持續(xù)？

自金融危機(jī)以來(lái)，中國(guó)對(duì)小微企業(yè)愈加重視。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所副研究員黃陽(yáng)華接受中新社國(guó)是直通車(chē)記者采訪(fǎng)時(shí)表示：“小微企業(yè)不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織，而且還具有社會(huì)功能，如創(chuàng)造就業(yè)、改善民生等。中國(guó)對(duì)小微企業(yè)的政策扶持力度不斷加大，正是因?yàn)橹饾u認(rèn)識(shí)到小微企業(yè)的重要性。”

因此，在黃陽(yáng)華看來(lái)，2019年之后，此次公布的減稅優(yōu)惠大禮包仍應(yīng)持續(xù)。

“降低小微企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)是一個(gè)長(zhǎng)期的事業(yè)，在法律沒(méi)有定下來(lái)之前，更多的是通過(guò)有期限的政策方式達(dá)到這樣一個(gè)效果，所以我認(rèn)為今后會(huì)持續(xù)推進(jìn)下去，而且力度和方式會(huì)更加穩(wěn)定。”黃陽(yáng)華說(shuō)。

國(guó)家稅務(wù)總局所得稅司副司長(zhǎng)劉寶柱曾公開(kāi)表示，2014年至2016年三年內(nèi)，共有1100多萬(wàn)戶(hù)企業(yè)享受到了小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，累計(jì)減免企業(yè)所得稅近600億元。

然而，根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第92條規(guī)定，小微企業(yè)需要符合的條件之一就是年度應(yīng)納稅所得額不超過(guò)30萬(wàn)元。因此，此次擴(kuò)大小微企業(yè)減稅標(biāo)準(zhǔn)首次突破了企業(yè)所得稅法實(shí)施條例。

黃陽(yáng)華表示：“中國(guó)的很多政策都是根據(jù)需要實(shí)施的，很多政策與法律存在一定的銜接問(wèn)題，因此，政策部門(mén)和立法部門(mén)需要更多的協(xié)調(diào)和溝通。”

小微企業(yè)如何長(zhǎng)期存活？

雖然國(guó)家不斷出臺(tái)扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策和措施，但小微企業(yè)的發(fā)展仍舊面臨著很大的挑戰(zhàn)。

在黃陽(yáng)華看來(lái)，當(dāng)前中國(guó)小微企業(yè)主要面臨兩類(lèi)問(wèn)題：一類(lèi)是日常經(jīng)營(yíng)；一類(lèi)是轉(zhuǎn)型的緊迫性。

他解釋道：“小微企業(yè)每天都面臨生死存亡，在日常經(jīng)營(yíng)中不僅面臨市場(chǎng)波動(dòng)、短期融資和資金流動(dòng)等問(wèn)題，而且現(xiàn)階段還面臨著轉(zhuǎn)型的壓力。小微企業(yè)需要更長(zhǎng)期的投資，比如技術(shù)投資、企業(yè)管理的規(guī)范化、人才的吸引和培養(yǎng)等。”

黃陽(yáng)華指出，如果小微企業(yè)每天陷在短期如何經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題上，將分散或影響其長(zhǎng)期投資的信心，而這對(duì)小微企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)。

為了給小微企業(yè)營(yíng)造更好的環(huán)境，在黃陽(yáng)華看來(lái)，相比于短期的減稅政策，更應(yīng)該建立長(zhǎng)期的政策體系，比如不斷推進(jìn)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)、優(yōu)化中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、降低其運(yùn)營(yíng)成本等，從而增強(qiáng)中小企業(yè)進(jìn)行長(zhǎng)期投資的信心。

(孫秋霞)