野蠻生長的共享單車終于迎來了國家層面的頂層設計。近日,交通運輸部發布《關于鼓勵和規范互聯網租賃自行車發展的指導意見(征求意見稿)》。這份指導意見全面細致,對社會關切的停車規范、押金政策、騎行安全等問題均有回應。整個共享單車產業或將由此開啟發展的“下半場”。

愛恨交織,這是很多人對共享單車的現實感受。一方面,掃碼即騎的共享單車解決了出行的“最后一公里”問題,“公交+單車”的組合讓市民更有動力選擇綠色出行;一方面,其盲目擴張打破了原有的交通生態平衡,為整個城市運行添了堵。繁花與野稗并生,空前呼喚治理舉措的出臺。此前,北上廣深等城市已先行一步,因地制宜地為共享單車立了規矩,但地方探索畢竟難以關照全國,且不可避免地留下了一些權責的模糊地帶。這個意義上,此番“全國方案”的出臺正當其時。尤其對城市人民政府、公安交管部門、城管部門等主體職責的明確,切中共享單車亂象的癥結,為地方制定發展意見指明了方向。

斷線的風箏不僅得不到自由,還會一頭栽向大海,對共享單車乃至整個共享經濟業態而言,完善規則才能走得更遠。城市中的公共資源往往處于緊平衡狀態,共享產品之所以蓬勃發展,就在于盤活了資源,讓供需兩端更好匹配。一如所有的新生事物,張揚恣肆固然意味著富有生命力,但若狂飆突進而缺乏必要的規則約束,不僅會令自身發展走入歧途,更會淪為“社會公害”,最后的命運或許就是被用戶“用腳投票”。從政府部門的角度看,共享產品為提升城市的宜居度帶來了寶貴契機,放任是禍害,管理才是真愛。因勢利導、寬嚴并濟,在規則的完善中規避其負面效應、放大其正面功能,才是真正的負責之舉。

繼共享單車后,共享充電寶、共享雨傘、共享睡艙等產品雨后春筍般冒了出來,正滲透到人們生活的方方面面。同傳統經濟模式相比,共享經濟很大程度上具有天然的公共屬性,關乎每個人的切身利益,因而對規則的需要更顯緊迫。為共享單車制定頂層設計只是一個開始,還有更多硬杠杠亟待劃定。秩序和規則構建的過程,正是一個各抒己見、凝聚共識的過程。我們要相信自己,有能力讓這些現實問題從爭議開始、以共識終了,從而建立起對各方都有益的新規則新秩序,讓新業態長久惠民。(夏天)