上海淮海路的武康大樓,窗外車來人往,大隱書局棲身于此,時(shí)有作者與讀者一同讀書暢談;虹口北外灘,對(duì)著黃浦江水,建投書局的書案成了不少人安放閑暇的場(chǎng)所;在福州路的上海書城,每周末舉辦的“全國(guó)新書發(fā)布廳”已有一年,成為老書店的新風(fēng)景;松江泰晤士小鎮(zhèn)上的“最美書店”鐘書閣,把分店開到了靜安寺的商場(chǎng);和水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)相呼應(yīng),上海三聯(lián)書店在青浦朱家角開出第一家實(shí)體書店……

走在上海的街頭,時(shí)不時(shí)就會(huì)和書店相遇。而這座立志建設(shè)國(guó)際文化大都市的城市并不滿足于此。今年4月,上海市發(fā)布《關(guān)于上海扶持實(shí)體書店發(fā)展的實(shí)施意見》,首次將實(shí)體書店發(fā)展納入城市規(guī)劃和發(fā)展的“頂層設(shè)計(jì)”,這是上海首次將實(shí)體書店建設(shè)納入城市發(fā)展布局。

書香是城市的必需品

《實(shí)施意見》規(guī)定,在城市建設(shè)中為實(shí)體書店預(yù)留經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,達(dá)到8萬(wàn)人的居住小區(qū)應(yīng)預(yù)留不少于200平方米的書店面積。上海未來將進(jìn)一步優(yōu)化實(shí)體書店網(wǎng)點(diǎn)布局,在街區(qū)、商區(qū)、社區(qū)、學(xué)區(qū)、交通樞紐等區(qū)域規(guī)劃開設(shè)綜合性書店,同時(shí)以中小型書店填補(bǔ)城市商業(yè)中心、人口導(dǎo)入?yún)^(qū)域、新興居民區(qū)等的“文化空白點(diǎn)”。《實(shí)施意見》還建議,上海每所高校周圍應(yīng)該“至少有一所”成規(guī)模的校園書店,并鼓勵(lì)在中小學(xué)校周邊開辦實(shí)體書店。

在上海的城市管理者眼中,書香是城市的必需品。實(shí)體書店是全民閱讀活動(dòng)的重要載體和公共文化的重要組成,是出版文化全產(chǎn)業(yè)鏈的重要環(huán)節(jié),也是完整的城市文化生態(tài)的重要組成部分。

上海是全國(guó)率先實(shí)行實(shí)體書店扶持政策的城市。自2012年至今,上海持續(xù)推進(jìn)扶持實(shí)體書店發(fā)展工作,政府投入資金,有選擇、有重點(diǎn)地扶持實(shí)體書店發(fā)展,每年度更新發(fā)布《上海市出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)引導(dǎo)目錄》,調(diào)整扶持重點(diǎn),引導(dǎo)行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展并更好承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。2012年至2016年,上海共劃撥新聞出版專項(xiàng)資金6000余萬(wàn)元,通過資助和補(bǔ)貼、貸款貼息、獎(jiǎng)勵(lì)等方式,扶持百余家實(shí)體書店。

社會(huì)力量的參與帶來新鮮活力

政府的扶持撬動(dòng)了更多社會(huì)力量的參與和投入。過去5年間,上海的實(shí)體書店不但數(shù)量上逐漸止跌企穩(wěn),更逆勢(shì)開出了一批標(biāo)志性實(shí)體書店。多家外省市品牌實(shí)體書店,如大眾書局、西西弗書店、言幾又等紛紛進(jìn)入上海開店布局。一批有熱情、有創(chuàng)意、有干勁的年輕人創(chuàng)業(yè)開辦中小微書店,為傳統(tǒng)行業(yè)帶來新鮮活力。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年上海將有近20家中大體量實(shí)體書店開業(yè)。

這樣的帶動(dòng)效應(yīng)是政策所預(yù)期的。上海市新聞出版局局長(zhǎng)徐炯說:“扶持實(shí)體書店,政府力量與市場(chǎng)行為必須相結(jié)合。光靠扶持生存的書店只是‘盆景’,有生命力、可持續(xù)發(fā)展的書店才能成為城市的風(fēng)景。”在徐炯看來,“今年這些新開業(yè)的書店幾乎都是功能復(fù)合的文化空間,都有十分明確的與閱讀相關(guān)的活動(dòng)計(jì)劃,成為推動(dòng)全民閱讀的重要力量和空間。”

徐炯告訴記者,此次上海出臺(tái)的《實(shí)施意見》有幾大特色亮點(diǎn):一是從頂層設(shè)計(jì)高度,將實(shí)體書店建設(shè)納入城市發(fā)展布局;二是在優(yōu)化實(shí)體書店網(wǎng)點(diǎn)布局上,結(jié)合上海國(guó)際文化大都市建設(shè)實(shí)際,提出“鼓勵(lì)和支持國(guó)際上具有品牌影響力的專業(yè)特色書店落戶上海”;三是依托上海“文教結(jié)合”機(jī)制,重點(diǎn)推進(jìn)書香校園建設(shè),尤其是加強(qiáng)上海高校校園書店的整體規(guī)劃和建設(shè);四是市區(qū)聯(lián)動(dòng),切實(shí)發(fā)揮區(qū)級(jí)行政管理部門對(duì)本區(qū)實(shí)體書店的支持力度。

政策的利好也吸引了更多人加入書店業(yè)。一個(gè)值得注意的現(xiàn)象是,上海此輪實(shí)體書店回歸潮中,跨界人才的加入成為新特點(diǎn),為書店業(yè)帶來了新氣象。上海市新聞出版局副局長(zhǎng)彭衛(wèi)國(guó)說:“上海不僅要成為實(shí)體書店發(fā)展高地,還要在新形勢(shì)下做實(shí)體書店理論高地,為別的城市提供上海經(jīng)驗(yàn)。”(記者 顏維琦 曹繼軍)