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兩部門:確保享受營養(yǎng)改善計(jì)劃學(xué)生人數(shù)準(zhǔn)確無誤
中新網(wǎng)5月17日電 據(jù)教育部網(wǎng)站消息,教育部、財(cái)政部近日下發(fā)關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃有關(guān)管理工作的通知。通知指出,各地要切實(shí)做好營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)名制學(xué)生信息管理。根據(jù)學(xué)生基本信息變動情況,及時更新,實(shí)現(xiàn)對學(xué)生人數(shù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)際受益學(xué)生人數(shù)等情況的動態(tài)監(jiān)管,確保享受營養(yǎng)改善計(jì)劃學(xué)生人數(shù)準(zhǔn)確無誤。
通知提到,農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃(以下簡稱營養(yǎng)改善計(jì)劃)實(shí)施以來,各地高度重視,各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn),取得了顯著成效。但在工作中仍存在一些問題,審計(jì)抽查發(fā)現(xiàn),一些地區(qū)補(bǔ)助資金結(jié)存較多;同時,在督導(dǎo)檢查時也發(fā)現(xiàn),一些地區(qū)由于營養(yǎng)改善計(jì)劃地方試點(diǎn)工作啟動不及時,學(xué)生流動以及實(shí)際在校天數(shù)小于補(bǔ)助天數(shù)等因素,也存在一定規(guī)模的結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余,有的地方在責(zé)任落實(shí)、食品安全、實(shí)名制信息管理等方面還存在問題,影響了營養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施效果。
通知要求,各地要切實(shí)落實(shí)地方主體責(zé)任,加強(qiáng)對營養(yǎng)改善計(jì)劃工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮各級學(xué)生營養(yǎng)辦作用,建立責(zé)權(quán)一致的工作機(jī)制,明確各部門工作職責(zé),協(xié)調(diào)組織相關(guān)部門及時解決實(shí)施過程中遇到的問題和困難。切實(shí)發(fā)揮省級統(tǒng)籌作用,指導(dǎo)市(縣)根據(jù)國家試點(diǎn)地區(qū)當(dāng)年實(shí)際在校學(xué)生數(shù)和在校天數(shù),因地制宜合理安排中央補(bǔ)助資金,規(guī)范資金分配行為,提高分配的透明度和科學(xué)性,確保營養(yǎng)改善計(jì)劃順利實(shí)施。
通知要求,各地要嚴(yán)格落實(shí)供餐準(zhǔn)入制度,供餐企業(yè)(單位)必須取得《餐飲服務(wù)許可證》并經(jīng)相關(guān)部門審核后方可為學(xué)生供餐,托餐家庭(個人)必須符合準(zhǔn)入要求并經(jīng)相關(guān)部門審核后方可供餐。各地學(xué)生營養(yǎng)辦要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門為符合條件的學(xué)校食堂(伙房)辦理《餐飲服務(wù)許可證》。要建立健全學(xué)校食品安全管理制度,建立健全大宗食品及原輔材料招標(biāo)制度,加大對學(xué)生營養(yǎng)餐生產(chǎn)、加工、配送等全過程的監(jiān)管,真正做到源頭可控,全程可溯,有據(jù)可查,確保食品質(zhì)量和安全;加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)與管理,實(shí)現(xiàn)食堂操作規(guī)范化;建立健全食品安全風(fēng)險評估、應(yīng)急處置、責(zé)任追究制度,做到層層把關(guān),責(zé)任到人,堅(jiān)決防止食品安全事故發(fā)生。
通知明確,對于因?qū)W生流動或其實(shí)際在校天數(shù)與200天不一致等原因,導(dǎo)致中央補(bǔ)助資金出現(xiàn)的結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余,各地應(yīng)按照《財(cái)政部關(guān)于推進(jìn)地方盤活財(cái)政存量資金有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求進(jìn)行分類處理,即:對于尚未分配到部門和地方的結(jié)余資金,由同級財(cái)政交回上級財(cái)政;已分配到部門或單位的結(jié)余資金,由同級財(cái)政收回。各省級財(cái)政、教育部門應(yīng)切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌作用,對于收回的結(jié)余資金以及未分配到部門和地方的結(jié)轉(zhuǎn)資金,指導(dǎo)市(縣)用于2017年地方試點(diǎn)擴(kuò)面或繼續(xù)用于營養(yǎng)改善計(jì)劃等。
通知指出,財(cái)政部、教育部在核定2017年?duì)I養(yǎng)改善計(jì)劃中央補(bǔ)助資金預(yù)算時,將根據(jù)教育部相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),并考慮各地報(bào)送的預(yù)計(jì)2016年底中央補(bǔ)助資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況(以各地報(bào)送的截至2016年7月31日數(shù)據(jù)為準(zhǔn),剔除當(dāng)年預(yù)計(jì)統(tǒng)籌使用部分),相應(yīng)核減中央補(bǔ)助資金規(guī)模。有關(guān)省級教育、財(cái)政部門應(yīng)于2017年9月30日之前,向教育部、財(cái)政部報(bào)送營養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)地區(qū)(包括國家試點(diǎn)和地方試點(diǎn))學(xué)生實(shí)際在校平均天數(shù)。從2018年起,財(cái)政部、教育部將根據(jù)各地報(bào)送的學(xué)生實(shí)際在校平均天數(shù),按相關(guān)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)核定中央補(bǔ)助資金預(yù)算。
通知強(qiáng)調(diào),切實(shí)做好實(shí)名制信息管理。各地要根據(jù)有關(guān)要求,建立涵蓋信息采集、錄入、審核、存儲、變更、統(tǒng)計(jì)等環(huán)節(jié)的管理制度和精細(xì)化的管理機(jī)制,切實(shí)做好營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)名制學(xué)生信息管理工作。要認(rèn)真做好系統(tǒng)數(shù)據(jù)填報(bào)工作,并根據(jù)學(xué)生基本信息變動情況,及時在系統(tǒng)中更新,實(shí)現(xiàn)對學(xué)生人數(shù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)際受益學(xué)生人數(shù)等情況的動態(tài)監(jiān)管,確保享受營養(yǎng)改善計(jì)劃學(xué)生人數(shù)準(zhǔn)確無誤。財(cái)政部、教育部將以營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)名制學(xué)生信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)作為測算安排膳食補(bǔ)助資金的重要依據(jù),統(tǒng)籌考慮當(dāng)年預(yù)算與地方結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況,進(jìn)一步提高預(yù)算編制的精準(zhǔn)度和分配的科學(xué)性。
編輯:薛曉鈺
關(guān)鍵詞:營養(yǎng)改善計(jì)劃 學(xué)生