換工作有了電子履歷，工人安全有了護身符

5月12日，在項目工地辦公室，楊揚向記者介紹了該平臺的操作流程。“平臺通過云、網、端把整條勞務實名制管理鏈打通，登陸之后，總包、分包企業(yè)看到的信息各有側重，工人什么時間進場、出場，呆了多長時間等都一目了然。”楊揚說，點擊任意一名工人名字，就能顯示其個人情況、工資檔次、技能水平、日常表現等信息。

據了解，目前僅湖北科技館新館項目一地，就已經有1300多名工人注冊了建筑工人勞務實名制管理平臺。從全國來看，截至平臺正式上線發(fā)布，總上線項目數已達985個，覆蓋建筑工人總計34萬多人，參建單位2428個，移動端APP下載量達38995次。一年來，項目工人實現了“一人一檔”，工人20余種信息一目了然，每一名工人擁有全國建筑用人單位可見的履歷檔案。

“這個平臺全國推廣之后，相當于為每一名農民工制作了個性化電子簡歷。比如說張三，他不在這個工地干了，到了另外一個工地求職時，包工頭只要進入平臺，就能查到他過往工作經歷和表現。”楊揚表示，這對頻繁流動的農民工而言，有助于其更快找到工資價位合理的工作。

杜永奎介紹，項目還將平臺與物聯網技術結合，利用可定位手環(huán)、可定位安全帽、視頻監(jiān)控等，能實現對每個工人、風險性較大的特種作業(yè)部位和設備等實時監(jiān)控，一旦工人在工地內時間過長，平臺會自動報警。

杜永奎介紹，平臺電子信息系統(tǒng)和嚴格的門禁管理，使進入工地的所有人員，包括業(yè)主、監(jiān)理等，必須信息完整、驗證屬實，從而落實“平安工地”建設要求。對未經過安全教育或安全考核不合格的人員，不發(fā)或暫停門禁卡授權，牢牢守住了“平安工地”的第一道防線。在施工過程中，項目安全管理人員發(fā)現工人有不安全行為（如：未戴安全帽、現場抽煙、未系安全帶等）時，可現場刷卡記錄，當其不安全行為達到一定次數時，要求其停工接受安全培訓或者直接清退出場。

創(chuàng)新用工監(jiān)管方式，保障工人合法權益

今年2月底，國務院辦公廳發(fā)布《關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》，文中明確要求：“開展建筑工人實名制管理，記錄建筑工人的身份信息、培訓情況、職業(yè)技能、從業(yè)記錄等信息，逐步實現全覆蓋。”

“平臺實現了勞務用工監(jiān)管方式創(chuàng)新，有利于維護建筑工人合法權益，促進建筑業(yè)和諧健康發(fā)展。”中國建筑業(yè)協會副秘書長李蓬表示，建筑工人實名制管理平臺是貫徹落實國辦《意見》精神的一項重大舉措，也是規(guī)范行業(yè)管理、推動行業(yè)進步的有效手段。

項目黨支部副書記張芬說，公開共享的實名制平臺，補全了很多過去勞務管理的短板，如勞務工人黨員、工會會員身份信息登記，個人培訓、技能檔案、體檢信息查詢等。“對具體作業(yè)單位而言，平臺幫助勞務企業(yè)直接管控到勞務工人個體，有利于消除‘以班組承包為主’這一傳統(tǒng)用工模式的弊端。對分包企業(yè)來說，工期、成本管控有了基礎數據，分包管理更加科學、精細”。

杜永奎也表示，平臺能促進總包、分包、具體作業(yè)單位和工人之間相互了解，從而在今后實現“雙向選擇”。

據介紹，平臺試點期間運行穩(wěn)定、流程順暢、安全可靠，較好地實現了建筑工人實名制管理的信息化，在工人工資發(fā)放監(jiān)管以及避免惡意討薪等方面起到了較好作用，已經具備了全面上線運行條件。

“平臺的基礎和核心是數據。作為全國性的實名制管理平臺，建筑工人有關信息的及時錄入、維護是平臺發(fā)揮管理功能的基本前提。”會上，中國建筑業(yè)協會建筑企業(yè)經營和勞務管理分會會長劉錦章說，平臺要想順利實現政府主管部門監(jiān)管功能，就必須保證全國性地普遍上線應用，以充分發(fā)揮大數據的優(yōu)勢，否則就不會真正發(fā)揮作用，最終成為一個“半拉子工程”。

劉錦章還表示，由于我國不同地區(qū)的建筑業(yè)發(fā)展很不平衡，對于落后地區(qū)、貧窮地區(qū)、通信不發(fā)達地區(qū)如何推廣實名制平臺，更需要全行業(yè)集思廣益。李蓬也告訴記者，平臺上線發(fā)布僅僅是開始，要以此為契機多措并舉推動平臺的推廣和應用。