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科研經費管理難題多 專家:要重視科研人員智力回報
科研經費的尷尬:花不動、趕緊花、胡亂花
一位不愿具名的高校科研人員向記者表示,科研經費申請和報銷難,套取科研經費確實存在于現實中,用陳哲宇同樣的方式來套取科研經費用于維系科研的情況,在高校并不鮮見。在申請立項過程中,很多時候都必須要讓審核部門看到科研項目的結果可行性,甚至于要告訴對方這個項目肯定會有一個怎樣的結果,才會被通過,“可科學實驗研究本身就有不確定性。雖然大家都在力求改觀,但現實問題依舊存在。”
這位科研人員繼而表示,即便申請到經費,只要走正規流程,這筆經費怎么花都好說,關鍵在于有的項目經費直到年底才會發到手,并且有些費用支出按照各地各校情況不同,處于不能報銷的類別中,加之一些經費可能會有剩余,于是就會有“花不動、趕緊花、胡亂花”的尷尬狀況,以及套取科研經費的情況。
經費難管,因為科研有不確定性
針對此案,21世紀教育研究院副院長熊丙奇認為,一方面,即便陳哲宇和他的同事報銷經費是合理的,是從搞好科研出發,但這不是繞開“繁瑣程序”的理由。另一方面,從科研經費管理看,也確實存在制度障礙。
支振鋒也表示,科研經費當然需要管理,但現在的科研經費管理重經費而不重科研,重管理而不重科研,實際上是走偏了。科學的科研經費管理,應該是結果導向的。
“科研經費是為了服務科研,科研才是目的。”支振鋒說,科研的特點,一是不確定性,不知道在科研的過程里邊會發生什么,會支出什么,很難做一個精確的預算。所以科研經費在管理的過程中,首先要服務于科研目的,尊重科研規律,而不能簡單套用行政經費的管理辦法。他認為,尤其是要重視科研人員的智力回報。科研人員不僅是國家工作人員,更不僅是行政人員。如果硬是要套用行政經費的管理辦法來管理科研經費一定會出問題,甚至會導致大量的造假,“從這個意義上來講,陳哲宇說他很冤枉,可以理解。”
編輯:梁霄
關鍵詞:科研 經費 管理 智力