視頻監(jiān)控融入生活

規(guī)范管理亟待加強

“在商場購物時錢包被人偷了，能不能查到監(jiān)控找到小偷？”

“家里請了保姆照顧老人和孩子，要不要安個攝像頭？”

在“眼見為實”的時代，越來越多的人傾向于用視頻監(jiān)控監(jiān)督和保障生活。根據(jù)《中國安全防范行業(yè)年鑒》（2015年），2015年安防企業(yè)年總收入達到4900億元左右，較上一年增長12.6%，其中相當(dāng)?shù)谋壤齺碜砸曨l監(jiān)控。

隨著智能家居的發(fā)展，對視頻監(jiān)控的需求從公共場所延伸到私人領(lǐng)域。點開某電商平臺的“爆款”家庭監(jiān)控攝像頭頁面，該產(chǎn)品近一個月銷量高達2.8萬臺，累計評價近18萬條。

與日俱增的攝像頭背后，是由攝像頭拍攝下的海量視頻內(nèi)容。如何保護這些內(nèi)容的安全，如何保護公民的隱私權(quán)不受侵犯？

去年底，公安部發(fā)布了《公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理條例（征求意見稿）》，特別強調(diào)了公民隱私保護問題。各地區(qū)也早已出臺相應(yīng)的管理辦法，杜絕監(jiān)控視頻非正常流出和傳播。以內(nèi)蒙古為例。“根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共安全視頻監(jiān)控圖像信息系統(tǒng)管理辦法》規(guī)定，有關(guān)單位和個人需要調(diào)取由政府組織建設(shè)的公共安全視頻系統(tǒng)的圖像信息數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上公安機關(guān)批準(zhǔn)并辦理相關(guān)手續(xù)，并嚴(yán)格遵守調(diào)取和復(fù)制公共安全視頻監(jiān)控圖像信息的規(guī)定。”內(nèi)蒙古公安廳科技信息化總隊圖像支隊負責(zé)人銀國瑞介紹。

劉文杰建議：“這方面的立法還亟待加強。應(yīng)加大規(guī)范公共場所攝像頭的安裝、維護和利用，對其采集的信息應(yīng)由專人管理，對信息的利用應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專門程序，對于過期的信息應(yīng)進行銷毀，既服務(wù)于公共安全，又不侵犯公民的行動自由。”

對于安裝在私人場所的攝像頭，目前還缺少有效的管理，只能依靠用戶和相應(yīng)平臺負起責(zé)任。“水滴直播”近日發(fā)表聲明，重申用戶需經(jīng)實名注冊才能開通監(jiān)控視頻直播，直播開通前還要點擊確認(rèn)“自愿公開攝像機，攝像機所拍攝的內(nèi)容無任何您或他人的個人隱私，并確保拍攝內(nèi)容健康，不觸犯法律”。直播平臺能否切實規(guī)范管理，還需拭目以待。（記者 許晴）