隊員受罰管片領(lǐng)導(dǎo)“連坐”

城管執(zhí)法隊員陳曉，負責縣城新市街一帶的整治工作。5日當天，因一處早餐點前，一輛電動自行車擺放不規(guī)范，被巡查人員發(fā)現(xiàn)，其與片區(qū)負責人一道，來到城管局前“領(lǐng)罰”。

睢寧縣城管局信息科工作人員介紹，受罰者中，除普通執(zhí)法人員外，另有一人為城管局執(zhí)法大隊副大隊長湯惠朝。

湯惠朝說，按城管局的責任區(qū)劃片標準，自己身兼第六片區(qū)的“負責人”。按城管局規(guī)定，如果轄區(qū)內(nèi)隊員的責任區(qū)域檢查不合格，則管片領(lǐng)導(dǎo)也要“連坐”，標準為隊員50個，領(lǐng)導(dǎo)20個。

“第六片區(qū)為睢寧縣城核心商業(yè)區(qū)域，人流量較大，整治情況也很復(fù)雜”。湯惠朝說，與之相對的是，常有隊員因工作“不盡責”受罰，自己也要陪同。“五月初以來，我?guī)缀趺刻於家獊砭掷锸芰P。”

■ 說法

專家稱避免流于形式

睢寧縣城管局多名執(zhí)法隊員表示，曾有被罰經(jīng)歷。一名隊員稱，大庭廣眾下受罰，會覺得“面子上過不去”，不過“對以后的工作算是一種激勵，避免下次受罰”。

集體做俯臥撐，算不算一種體罰？睢寧縣信息科回復(fù)說，這一懲罰措施，屬于單位內(nèi)部獎懲制度，目的是讓執(zhí)法人員“紅臉出汗”，并非刻意懲罰。

睢寧縣開展非機動車專項治理后，由于部分執(zhí)法人員工作態(tài)度存在問題，存在“懶政不作為”現(xiàn)象，曾在一段時間內(nèi)收效甚微。也正鑒于此，城管局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出臺了這一措施。

記者了解到，懲罰措施出臺首日，超過40名執(zhí)法隊員受罰，第二天降至20余人，此后人數(shù)逐步下降。到5月5日，只有5人受罰。而睢寧縣非機動車亂停亂放點，從初期的超過50處，降至不到20處。

華南理工大學政府績效評價中心主任鄭方輝表示，睢寧城管此舉，可視為政府機關(guān)內(nèi)部管理的一次探索，應(yīng)得到鼓勵，但也要重視實質(zhì)性問題，不“以罰代管”，真正提升執(zhí)法人員工作責任心，避免其流于形式。