縣政府給申請(qǐng)人的信息公開(kāi)回復(fù)沒(méi)有專款憑證

政府公開(kāi)信息僅有文字說(shuō)明 非政務(wù)信息

但多位行政法學(xué)方面的專家指出，當(dāng)?shù)卣峁┑膬H是相關(guān)文字說(shuō)明，并不是真正的政務(wù)信息。鄭州大學(xué)法學(xué)院行政法學(xué)副教授楊會(huì)永表示，政府應(yīng)該公開(kāi)的政府信息，肯定是它行使職權(quán)的時(shí)候形成的信息。公開(kāi)當(dāng)年2011年的時(shí)候補(bǔ)償款總額是多少，從哪兒來(lái)的，去哪兒，怎么撥的，這種原始材料，原始憑證才是真正公開(kāi)的信息。

2007年，我國(guó)以國(guó)務(wù)院令形式頒布施行了《政府信息公開(kāi)條例》。條例規(guī)定，政府信息是指，行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過(guò)程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。

征地補(bǔ)償款涉及重大利益調(diào)整，關(guān)系群眾切身權(quán)益。國(guó)務(wù)院、河南省政府，多次下發(fā)文件要求，各地應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)與群眾利益密切相關(guān)的政府信息，其中土地征收是重點(diǎn)信息公開(kāi)事項(xiàng)。在楊會(huì)永看來(lái)，確山縣政府的信息公開(kāi)，不僅沒(méi)有把問(wèn)題說(shuō)明白，反而讓問(wèn)題變得更復(fù)雜，“街道辦把這個(gè)錢打回了縣政府的土地出讓金專戶，這個(gè)不管是在理論上、實(shí)踐上都是解釋不通的。土地出讓金和土地補(bǔ)償款根本是兩個(gè)法律關(guān)系。”

對(duì)比相關(guān)數(shù)據(jù)不難發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)卣蚍ㄔ禾峁┑臄?shù)據(jù)稱，9千多萬(wàn)征地拆遷補(bǔ)償款，發(fā)放征地補(bǔ)償款5800多萬(wàn)，但在信息公開(kāi)時(shí)卻稱，發(fā)放征地補(bǔ)償款6000多萬(wàn)，到底發(fā)放了多少征地款，剩下的補(bǔ)償款究竟去了哪？

記者找到西郊一組十多戶村民，根據(jù)當(dāng)?shù)卣畔⒐_(kāi)的征地款明細(xì)，逐一核對(duì)了每家每戶領(lǐng)到的補(bǔ)償款。

經(jīng)過(guò)核對(duì)，村民領(lǐng)到征地補(bǔ)償和附屬物補(bǔ)償數(shù)額，和政府信息公開(kāi)的征地補(bǔ)償明細(xì)數(shù)據(jù)一致。但村民認(rèn)為，這并不能說(shuō)明他們領(lǐng)到了足額的補(bǔ)償款。不少村民表示，他們手里沒(méi)有征地補(bǔ)償協(xié)議，也沒(méi)見(jiàn)到過(guò)征地公告，也沒(méi)有參與討論征地補(bǔ)償分配的相關(guān)事宜。當(dāng)初領(lǐng)征地款，還是從開(kāi)發(fā)商那里領(lǐng)的支票。

記者還了解到，西郊一組不少出嫁女沒(méi)有分配到征地款，這種侵犯婦女土地權(quán)益的現(xiàn)象，是我國(guó)《土地管理法》及《婦女權(quán)益保護(hù)法》明確禁止的。而根據(jù)當(dāng)?shù)卣峁┑臄?shù)據(jù)，多余出來(lái)的數(shù)千萬(wàn)征地款，繳入了縣財(cái)政局土地出讓金專戶。記者找到了負(fù)責(zé)管理此賬戶的確山縣財(cái)政局綜合股。綜合股股長(zhǎng)告訴記者：這9千多萬(wàn)是他們支出的，支出給盤龍了，剩下的錢他也不知道去向。

記者又找到盤龍街道辦事處的主任，這位孟姓主任在接受記者采訪時(shí)堅(jiān)稱，剩余的補(bǔ)償款繳入了財(cái)政局專戶。