機票退票費率遠遠超出規定的20%的“紅線”,甚至理直氣壯地“不予退票”,這是在肆無忌憚地侵犯旅客權益。

據報道,黃先生在網上購買了6張廣州飛往昆明總價為6413元的機票,因不小心提交了退票申請,發現代理商竟要收取退票費4550元,而按航空公司的退票標準也需要400多元即可。現實中,不少消費者都被代理商或者航空公司收取過高額退票費。

機票高額退票費問題由來已久,所引起的矛盾糾紛屢屢見諸報端。實際上,不只是機票代理商“漫天要價”,有些航空公司制定的退票費標準同樣高得離譜。據媒體報道,各航空公司對打折機票收取的退票費標準不一,5折(含)以下的機票,退票費普遍在30%以上,最高的達80%,有的航空公司甚至規定,4.5折或4折以下的特價機票不予退票。

而由于代理商應按照什么樣的比例收取退票費,民航局的相關規定并未明確,因而,一些代理商為追逐利潤,大肆修改航空公司的退票規則,才導致了前文中黃先生的“天價退票費”。

應當承認,旅客要求退票或改簽,可能給航空公司造成一定的損失,并讓機票代理商白忙了一回,旅客理當承擔相應責任,支付改簽費或退票費。但是,改簽費和退票費應當合情合理、公平公正,不能“漫天要價”。目前退票費動輒高達機票票面金額的70%、80%,明顯不合理、不公正,違反了市場交易的公平原則,實屬霸王條款。

2003年原國家計委出臺的《規范旅客運輸退票費意見》規定,旅客提前要求退票,而運輸企業能夠再次發售的,原則上不應收取退票費,并在最高不得超過20%的前提下,按退票發生的不同時段,合理設置差別退票費率。這就是說,即使旅客的退票不能再次發售,給運輸企業造成了損失,所收退票費也不得高于20%。1996年原國家民航總局出臺的《中國民用航空旅客、行李國內運輸規則》也有類似規定。

按理說,相關規定白紙黑字擺在那里,不管機票代理商,還是航空公司,本應嚴格按照規定執行,但現實情況是,機票退票費率遠遠超出20%的“紅線”,甚至理直氣壯地“不予退票”,這是在肆無忌憚地侵犯旅客權益。而這樣的霸王退票費,竟然暢通無阻實行了好多年,相關規定則被完全架空,變成了一張廢紙。或許,這是比霸王退票費本身更讓人匪夷所思的事情。

機票霸王退票費既失公平,又公然違規,有關部門該出手管一管了,不能讓它繼續侵犯旅客權益。(晏揚)