鼓勵醫生到基層執業或開設工作室

未來本市還將創新醫務人員使用、流動與服務模式，積極探索建立醫師自由執業、醫師與醫療機構簽約服務或組建醫生集團等機制。

據介紹，未來將開展非全日制醫師工作制度試點，同步調整相關執業管理、保險補貼、住房公積金、醫療責任險等配套政策。在醫療資源薄弱區域和基層社會辦醫療機構的執業經歷，未來將可視為醫師專業技術職稱晉升前的基層服務經歷。

另外，本市還將發揮醫保管理政策對社會辦醫的支持。對于符合條件的社會辦醫療機構，將納入全市醫保定點協議管理范圍，在考慮服務內容、數量、質量、參保人員滿意度以及誠信經營等因素的基礎上，社會辦醫還可同等享受醫保年度總量控制指標和總額預付指標等醫保政策；同樣鼓勵誠信良好的大醫院醫保醫師到基層開辦私人診所或設立私人診室。

重點支持四大方向社會辦醫 同時加強監管

新政中明確，本市將重點支持四大社會辦醫方向，包括：在醫療資源薄弱區域舉辦的醫療機構；在緊缺專業領域舉辦的醫療機構；品牌化、集團化、連鎖化經營的醫療機構；“互聯網+健康醫療”、“保險+醫療”、醫生集團等醫療新業態(醫療資源薄弱區域、緊缺專業領域將由市衛生計生委會同相關部門定期調整并向社會發布)。

未來，還將支持社會力量參與公立醫療機構改革，探索政府與社會資本合作(PPP)模式，并支持公立醫院以特許經營方式與社會辦醫療機構開展合作。在公立醫療資源豐富的區域，將有序引導部分公立醫院改制，推動國有企業所辦醫院分離移交或改制試點；支持保險機構與公立醫院合作設立醫療機構，參與公立醫院改制重組。

為提升和保障社會辦醫的質量，新的舉措中有一條也明確提出，將嚴格對社會辦非營利性醫療機構進行監管，包括社會辦非營利性醫療機構公開主要管理人員收入、衛生技術人員收入總額以及關聯交易等信息。此外，原則上不允許社會辦非營利性醫療機構轉變為營利性醫療機構，機構需轉變屬性的，必須經過原審批部門批準，并補交享受的減免稅款，以劃撥方式取得用地的要補辦土地有償使用手續。