三、 全面開展企業庫存產品質量專項監督抽查

各省級質監部門要對轄區內所有生產企業的庫存產品組織開展產品質量專項監督抽查。對未抽到樣品的生產企業要做好詳細記錄，嚴格跟蹤，并開展后續監督檢查。此次專項監督抽查工作的總要求是“企業全覆蓋、品種抽重點、項目查安全”。具體要求：

(一)抽查對象。抽查的產品應為生產企業出廠檢驗合格、包裝完好、庫存待銷的產品。

(二)抽查品種。要突出量大面廣、安全風險高的電線電纜品種。

(三)抽查項目。根據產品不同類別，重點檢測產品的結構尺寸、物理機械性能、電性能、高低溫性能、燃燒性能等涉及安全的項目。關鍵性能指標包括：絕緣和護套厚度、導體電阻、電壓實驗、絕緣和護套老化前后拉力、護套熱失重、XLPE絕緣熱延伸和熱收縮、單根和成束燃燒等。

(四)樣品留存。要通知承擔省級專項監督抽查的承檢機構妥善保管備用樣品，以備總局組織對產品留樣進行二次檢驗，驗證工作質量。

(五)不合格產品后處理。嚴格按照《產品質量法》以及《產品質量監督抽查管理辦法》等法律法規的規定，切實做好監督抽查后處理工作。

(六)省抽與國抽的銜接?？偩謱⒔Y合各地抽查發現的情況，適時組織開展電線電纜產品質量專項國家監督抽查，加強國抽和省抽銜接，突出問題導向，重點抽查各地發現問題較多的產品、企業和區域。

四、 嚴厲查處質量違法行為

(一)嚴厲查處生產假冒偽劣電線電纜違法行為。對企業主體資格核查、生產經營情況檢查及產品質量監督抽查中發現的生產企業質量違法行為，要依法進行查處，重點查處無生產許可證生產和無強制性產品認證出廠銷售、以次充好、不符合標準、以不合格產品冒充合格產品、假冒偽造認證標志、冒用他人廠名廠址等違法行為，發現一起、查處一起，涉嫌犯罪的及時移交公安部門追究刑事責任；違法行為涉及其他部門的，要及時進行通報。

(二)認真辦理群眾舉報。對群眾舉報的線索，要及時認真處理，對發現的違法行為，依法依職能嚴厲查處，做到事事有結果、件件有回音。對不屬于職責范圍的線索，要及時移交相關部門處理。對過去2年內有過群眾舉報和違法記錄的生產企業，要加大檢查頻次。

五、 集中整治專項監督檢查中發現的問題

依據《產品質量法》、《工業產品生產許可證管理條例》、《中華人民共和國認證認可條例》以及《強制性產品認證管理規定》的規定，采取有效措施，對監督檢查中發現的問題依法從嚴從快進行整治。具體要求：

(一)對獲證企業違法行為符合吊銷、撤銷、注銷生產許可證或強制性產品認證證書法定情形的，依法從嚴處理。

(二)對產品質量專項監督抽查不合格的，責令限期改正，到期復查仍不合格的，吊銷生產許可證、撤銷強制性產品認證證書，并對不合格產品依法妥善處置。對出現多次不合格情況的，要依法列入“黑名單”。

(三)對落實主體責任不到位、存在產品質量安全隱患的，要形成專題報告報當地政府，并作為日常監管重點對象落實整改。

(四)對發現的有質量安全隱患和假冒偽劣產品，并已經流出廠外、進入流通和工程領域的，要第一時間向當地政府和總局報告。對于已售往異地的產品，要及時向產品流入地政府和相關部門通報。對已大面積流向外省的要向總局報告，總局向相關部門及地方政府通報情況。

六、 落實工作責任的幾點要求

各省(區、市)質監部門、有關認證機構要充分認識本次專項監督檢查工作的重要性和緊迫性，站在貫徹落實黨中央、國務院領導部署要求的高度，精心組織，迅速行動，壓實責任，扎實落實好各項工作。

一是強化組織領導。各級質監部門要將此次專項監督檢查工作作為當前工作的重中之重，主要領導親自抓，按照以上要求，結合本地實際，全面落實工作任務，既實現全面排查、不留死角，又做到重點突出、不走形式，確保查清查實問題、有效有力解決。要主動向當地政府匯報，積極爭取將電線電纜質量安全監督管理納入政府工作考核目標，由當地政府負總責、統一領導和協調本行政區域內的監督管理工作，并落實此次專項監督檢查工作經費等保障條件。對電線電纜生產企業集中、質量問題比較突出的，在地方政府領導下，聯合有關部門開展區域整治。

二是強化責任追究。各省(區、市)質監部門要組織基層質監(市場監管)部門，層層分解任務，落實屬地管理責任，建立工作責任制和責任追究制。各級質監部門要在此次監督檢查工作中，建立專項工作臺賬，監督執法活動要做到全程留痕，確保責任落實到人、工作落實到位?？偩謱Ω鞯毓ぷ髀鋵嵡闆r開展督導，督導工作方案另發。

三是強化信息報告。實行工作信息周報制度，各省(區、市)質監部門每周五向總局監督司報告工作進展情況，并填報附件3至附件6。監督司根據職責分工向總局有關司局轉報相關信息，各有關司局及時研判處置，重大情況及時提交總局研究；實行重大情況即查即報制度，各級質監部門在監督執法工作中發現的產品質量嚴重不合格、企業重大質量違法違規行為等情況要第一時間向當地政府進行報告，由政府組織相關部門進行查處，并由省級質監部門上報總局。各省(區、市)質監部門于2017年7月14日(周五)前，向總局書面報告本地區工作情況。