政策早有但遲遲未落地

據(jù)了解,北京市7年前就出臺(tái)了老舊小區(qū)多層住宅加裝電梯政策。

記者查閱資料發(fā)現(xiàn),2010年10月,北京市住建委聯(lián)合相關(guān)部門制定印發(fā)《關(guān)于北京市既有多層住宅增設(shè)電梯的若干指導(dǎo)意見(jiàn)》,其中提出:“已建成投入使用,且未設(shè)電梯的城鎮(zhèn)多層住宅,符合本意見(jiàn)條件的,可申請(qǐng)?jiān)鲈O(shè)電梯。”

該意見(jiàn)第三條規(guī)定:“住宅增設(shè)電梯,應(yīng)當(dāng)經(jīng)用地權(quán)屬單位同意后,由本樓業(yè)主根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》的規(guī)定共同決定。同時(shí),應(yīng)征得因增設(shè)電梯后受到采光、通風(fēng)和噪聲直接影響的本單元業(yè)主的同意。”

到了2012年3月,北京市出臺(tái)《北京市老舊小區(qū)綜合整治工作實(shí)施意見(jiàn)》,明確1990年(含)以前建成的老舊小區(qū),實(shí)際條件允許的將增設(shè)電梯。

北京市住建委房屋安全檢查數(shù)據(jù)顯示,本市可加裝電梯的老舊及新建住宅樓約有1.2億平方米、3萬(wàn)余棟、25萬(wàn)個(gè)單元(含單位住房8萬(wàn)個(gè)單元)。

這種情況也并非北京獨(dú)有。

《中國(guó)城市報(bào)》刊發(fā)文章稱,據(jù)國(guó)家有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)測(cè)算,全國(guó)1980年至2000年建成的老舊住宅約80億平方米,7成以上的城鎮(zhèn)老年人口居住的老舊樓房無(wú)電梯,“高齡、失能和患病老年人出行變得越來(lái)越困難”。

但幾年過(guò)去,老舊小區(qū)多層住宅增設(shè)電梯一事,遲遲沒(méi)有進(jìn)展。

直到2016年8月,《北京市2016年既有多層住宅增設(shè)電梯試點(diǎn)工作實(shí)施方案》出臺(tái),選取未列入棚戶區(qū)改造、房屋征收范圍和計(jì)劃,未設(shè)電梯的城鎮(zhèn)4層以上住宅樓房作為增設(shè)電梯試點(diǎn)工程。原則上每區(qū)選取一棟1990年前建成投入使用住宅樓房,且總數(shù)不超過(guò)4個(gè)單元門。市財(cái)政按照加裝電梯購(gòu)置及安裝費(fèi)用的40%,且最高不超過(guò)24萬(wàn)元/臺(tái)予以補(bǔ)貼。

加裝電梯開(kāi)始有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。