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躬行法治夢 不做“清談官”

——記全國政協委員、陜西省人民檢察院副檢察長鞏富文

2017年04月11日 10:12 | 作者:記者 靳昊 | 來源:光明日報
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近日,反腐題材電視劇《人民的名義》熱播。劇中人民檢察官與腐敗分子之間斗智斗勇的故事扣人心弦,“圈粉無數”。

“這部電視劇貼近檢察,比較真實,能夠讓老百姓更全面、深刻地了解檢察工作。”全國政協委員、農工黨中央委員、陜西省人民檢察院副檢察長鞏富文對記者說。

今年正好是鞏富文從事檢察工作的第十個年頭。十年前,已經是西北大學法學院和知識產權學院院長的鞏富文轉任陜西省人民檢察院擔任副檢察長,由此成為陜西省人民檢察院歷史上第一位黨外副檢察長。

從學者到人民檢察官

28年前,鞏富文從中國政法大學訴訟法學專業研究生畢業,之后被分配到西北大學任教。18年的辛勤耕耘,讓他從一名青年教師逐漸成長為著名法學專家。

鞏富文筆耕不輟,研究成果填補了我國法學研究領域多項空白。他主持、承擔了《檢察機關人財物管理體制改革研究》《環境資源的權利界定與可持續發展》等20余項國家級和省部級重點課題;花費23年心血,撰寫出版了《中國古代法官責任制度研究》《中國偵查監督制度研究》兩部個人學術專著。2006年,他被提名為第五屆“全國十大杰出青年法學家”候選人。

豐富的學養為鞏富文從事司法實務工作奠定了堅實的基礎。任職省檢察院副檢察長后,鞏富文分管過全省偵查監督、民行檢察、法律政策研究以及檢察委員會等工作。10年來,對業務工作的宏觀指導以及對具體案件的直接辦理,不僅考驗著他的法學知識儲備,也練就了他審時度勢的能力和審慎果斷的習慣?!八痉üぷ餍枰獙W識,更需要勇氣和智慧,每天都要如履薄冰地敬畏手中的權力”,這是鞏富文對多年來工作的深切體會。

推動省檢察院在全省檢察工作發展中發揮更大的制度設計者作用,是鞏富文一直思考的問題。他對辦案實踐進行總結提煉,主持起草了《陜西檢察機關檢察委員會工作制度》等10多份業務指導文件,同時,率先在全國檢察機關創建了重大疑難案件專家論證制度。在推進檢察機關提起公益訴訟試點工作中,他曾30余次深入基層調研督導,創造了富有特色的“陜西經驗”。精深的法學造詣加上專業的實務素養,讓鞏富文于2013年被最高人民檢察院授予“全國檢察業務專家”稱號。

建言法治中國建設

2013年當選全國政協委員以來,鞏富文堅持立足本職、為全面依法治國建言獻策。同時他又高度關注民生改善和改革發展中的重大問題,先后提交了“加強反腐敗立法”和修改立法法、環境保護法、行政訴訟法等80多件提案,其中提出的不少建議得到采納,有力推動了相關工作。

推進反腐敗法治建設,是鞏富文多年來一直關注的問題,也是他建言立論的重點。在不久前剛剛閉幕的全國兩會上,鞏富文提交了一份關于加強扶貧領域反腐工作的提案,提出了“三個精準”的建議,即精準預防、精準打擊、精準監督,以此解決好扶貧領域“不想腐”“不敢腐”“不能腐”的問題。同時,針對該領域出現的貪污侵占、騙取套取、擠占挪用、虛報冒領、揮霍浪費等問題,他主張要充分發揮群眾的主體作用,管好涉農資金的“最后一公里”。

鞏富文充分利用全國政協專題協商平臺,先后在全國政協“公正司法”專題座談會、“確保依法獨立公正行使審判權、檢察權”雙周協商座談會和“推進人民法院司法體制改革”專題協商會上發言,為推動司法體制改革,促進司法工作科學發展提出了務實中肯的建議。

2015年3月11日下午,在全國政協十二屆三次會議第三次全體會議上,鞏富文在人民大會堂作了《抓好“關鍵少數”,推動法治進程》的大會發言?!半m只有短短7分鐘時間,但能站上莊嚴的國家最高議政講壇,我感到無比自豪,更加增強了我履職盡責的決心、信心、勇氣和責任?!膘柛晃恼f。

躬行實干追求有為

“黨外實職干部必須以有為實現有位,決不做什么‘清談官’。” 鞏富文認為,他們承擔著履行崗位職責和參政議政的雙重任務,就應在干事和有為上作出表率。欲達“有為”,則需兼備“想為”之境界,“敢為”之擔當,“勤為”之作風及“善為”之能力。

在其位當謀其政,謀其政必盡其責。鞏富文始終堅持,自己手中的檢察權是黨和人民賦予的,因而,在履職的過程中要講政治、守規矩,堅守理想信念和職業操守。

善思則善行,善謀則善為。多年來的履職實踐,讓鞏富文認識到黨外實職干部除了學習專業知識之外,還要熟練掌握黨政部門和司法機關管理運行的規律,盡早完成從專家學者到黨外實職干部的角色轉變,更深層次地參加政治協商。

干部“敢為”展示的是一種責任、擔當。鞏富文認為:“絕大多數黨外實職干部理論水平和專業造詣高,有著強烈的參政意識和從政愿望,同時也要克服缺乏實際工作經驗和重大政治考驗以及在一線艱苦磨煉的不足,深入基層、深入實際、深入群眾,在改革發展的主戰場、維護穩定的第一線、服務群眾的最前沿砥礪品格、增長才干。”

“我將始終牢記自身職責使命,為人民群眾‘代言’,為法治中國夢想貢獻自己的全部心力!”他堅定地說。

編輯:邢賀揚

關鍵詞:鞏富文 全國政協委員

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