近年來,陜西交通運輸事業不斷取得新成就,現代綜合交通運輸體系建設思路清晰、支持堅定、措施給力,“一廳多局+專業企業”的綜合交通運輸管理體制走在全國前列。“但是,目前陜西還沒有真正意義上的立體綜合樞紐,西安北客站、西安咸陽國際機場、港務區等運輸樞紐還無法做到旅客零距離換乘和貨運無縫銜接———西安北站規劃沒有考慮公交站點的設立、西安城南客運站沒有考慮出租車停靠點、火車晚上到站后旅客只有乘坐出租車和私家車……”

“大交通”格局下,如何找準綜合交通建設的準確切入點?3月30日,陜西省政協召開月度協商座談會,圍繞“綜合交通建設”進行協商議政,與會政協委員、民主黨派代表、專家學者共聚一堂,談短板、提對策、話發展。

“陜西綜合交通運輸發展勢頭猛、進步快、成績大,綜合實力已達到全國中上游,但目前還沒有形成真正意義上的立體綜合樞紐。”座談會上,作為受邀專家,交通運輸部規劃研究院副院長金敬東直言不諱。他提出,陜西要構建綜合交通運輸體系,必須結合“一帶一路”、西部大開發、新型城鎮化等國家大戰略和關天經濟區、西咸新區等區域戰略的實施,進一步釋放全國交通樞紐省份的優勢,建成一批具有引領示范作用的樞紐城市、站點,支撐樞紐城市功能發揮。

西安市政協經濟委員會主任楊明瑞表示,盡管西安市近年來在交通樞紐建設方面取得了明顯成效,但還存在著交通方式融合度不高、交通資源整合度不高等問題。他建議深入研究大西安區域內公路、鐵路、民航布局規劃,將鐵路、公路、航空、軌道交通、對外交通、市域交通等多種交通方式綜合考慮,統一規劃,合理布局,不斷完善大西安綜合交通網絡體系。

針對城市綜合交通建設中暴露出的結點接駁不暢的問題,省政協委員、九三學社陜西省委秘書長高輝剖析癥結認為:一方面,鐵路、公路、公共交通分屬不同部門主管,導致規劃沒能得到很好統籌;另一方面,不同交通方式分屬不同部門管理,導致各部門之間的運營信息不能相互共享。

長安大學公路學院副院長王建軍建議,將安康、寶雞、延安、榆林、渭南、漢中、商洛、韓城打造成區域交通中心,形成各自發揮區位優勢、資源能源雙向對流的樞紐城市群;省內其他地級城市,至少規劃建設1至2個二級運輸樞紐;每個縣至少規劃建設1個三級運輸樞紐,推動縣域經濟發展。

“交通基礎設施的跨越式發展,為旅游業的發展創造了基礎條件,成為旅游業發展的生命線。”交通運輸部綜合規劃司原巡視員于勝英則以新的視角,審視交通旅游融合發展。他建議陜西在交通基礎設施發展規劃編制時,統籌考慮旅游要素和資源開發,觀景臺、旅游標志標牌與交通基礎設施統一規劃設計。

陜西省政協主席韓勇在認真聽取發言討論后指出,綜合交通建設是事關全省的一件大事。當前,要把握好“十三五”這一交通運輸基礎設施發展、服務水平提高和轉型發展的黃金時期,搶抓機遇,確保綜合交通建設先行;要抓好頂層設計,做好管理體制機制、專業人才配備、法規細則和規劃設計的融合、創新;要嚴格規劃先行,主動銜接,放眼未來,打好陜西省綜合交通建設基礎;要加快建設布局,以大西安立體綜合交通為典型示范,引領全省綜合交通運輸體系建設;要加大通力合作,協調解決好綜合交通建設中的矛盾,為陜西經濟實現追趕超越積聚正能量。

“陜西交通運輸事業發展對完善全國綜合交通運輸網絡、推進‘一帶一路’戰略、加快西部大開發等都具有重要意義。”與會的陜西省委常委、省委宣傳部部長、副省長莊長興對與會代表的發言給予回應。他說,綜合交通運輸發展任務艱巨、責任重大,省政府各部門、各單位要進一步增強推進全省綜合交通運輸發展的責任感和緊迫感,凝心聚力,加壓奮進,形成加快全省綜合交通運輸發展的良好勢頭;要以追趕超越為基本遵循,加強協同配合,把綜合交通發展謀劃好,把綜合交通存在的問題解決好,把綜合交通的效能發揮好,真正當好陜西經濟社會發展的“先行官”。