區域性物流中心,是濟南建設現代泉城進程中著力打造的四大中心之一,對于濟南經濟社會發展意義重大。近日,濟南市政協召開專題協商會,為濟南打造全國區域性物流中心建言獻策。

2015年濟南市社會物流總額達1.9萬億元,同比增長9.7%,居山東省第4位;物流增加值424億元,增長6%,居山東省第2位;物流相關產業固定資產投資318億元,增長39.5%,居山東省第7位;全市各類物流企業1萬多家,其中規模以上企業189家、3A級以上企業19家(5A級企業3家)、收入過億元企業20家。

作為省會城市,物流業卻不能躋身第一集團,多少有些尷尬。“雖然近三年來,濟南社會物流總額年均增長13.4%,但總規模仍低于青島、臨沂、煙臺和濰坊。”山東大學物流研究所所長彭志忠稱,相較于上述四市,濟南現代物流業的發展相對滯后,規模以上企業占比不足2%,缺少在全國行業中能起到引領作用的有規模的本土綜合物流企業。

根據濟南出臺的《區域性物流中心建設三年行動綱要》,到2018年,全市社會物流總額達到2.8萬億元,列山東省第3位,在全國副省級城市位次前移2位。全市規模以上物流企業超過300家,國家5A級物流企業達到4家。要實現上述目標,對癥下藥極為關鍵。

濟南物流業的規劃布局似乎沒有跟上發展步伐。彭志忠認為,當前全市物流資源相對分散,集約化程度低,產業集聚能力不強,區域發展特點不明顯,同質化競爭現象嚴重。山東佳怡物流集團公司總裁孫倩則表示,濟南物流業的發展缺乏系統科學的戰略研究和發展規劃,“二環內的城市空間聚集了大量的臨建批發市場和物流場院,阻塞交通帶來消防隱患的同時,也阻礙了城市空間的拓展。”

如何強筋健體?“對于打造我市‘一橫兩縱三樞紐兩基地多園區’的區域物流節點布局體系,我認為是符合目前濟南實際的,同時希望能夠有針對性地出臺相應的引導政策。”濟南零點物流港董事長滕善明說。

“物流中心建設必須加強物流園區統籌規劃建設,實施產業融合與產城融合戰略。”濟南市政協常委、濟南社會科學院副院長馬黎明建議,加強與土地利用總體規劃、城市規劃及產業規劃銜接,依托公、鐵、航等重大交通樞紐,優化物流園區布局。

孫倩認為可以借鑒美國芝加哥的發展經驗,同時規劃發展大宗商品交易市場和大宗商品物流中心以及期貨交割倉庫等設施設備和企業,進一步帶動一批基金、保險、銀行、交易所、物流金融和供應鏈金融等金融企業的創新與發展,從而形成“物流中心”和“金融中心”相互促進的發展新格局。

不少委員、專家提出,產業層次水平低、支撐服務體系不健全、管理體制亂等問題均是制約濟南物流業發展的重要因素。濟南大學物流研究中心主任葛金田表示,濟南的物流業標準化體系建設相對滯后,以專線為例,貨物在運輸過程中缺乏基本設備的統一規范,嚴重影響了物流基礎信息交換和作業效率。

馬黎明提出,目前濟南尚未建立起職能明確、權責統一的物流管理部門,多部門管理體制阻礙物流資源整合和一體化運作。“應改革現行物流管理體制,可以借鑒成都等地經驗,成立濟南市物流業發展辦公室(或物流發展局),作為唯一主管部門。”葛金田說。

“要重視專業物流,做大產業集群。”濟南市政協委員、山東博遠物流發展有限公司總裁鄭少芙認為應打造以主導企業為核心的產業集群。

據悉,濟南市將圍繞“打造區域性物流中心”,著力實施物流園區建設行動、物流產業提升行動、特色物流打造行動、物流模式創新行動、物流產業強基行動等“五大行動”,并抓好物流信息化標準化建設。(記者雷蕾)