避免一頭熱，引導(dǎo)社會廣泛參與

此外，《意見》出臺帶來的一些問題也引發(fā)社會關(guān)注。例如，教師勞動保障如何解決？學(xué)生安全如何保證？場地不足怎么辦？

對此，南京航空航天大學(xué)人文學(xué)院教授邱建新表示，推行這項(xiàng)工作，教師無疑是主角，充分信任和激勵廣大教師積極參與十分關(guān)鍵。如何調(diào)整好現(xiàn)行績效工資管理、在激勵制度上尊重教師新的勞動付出并合理給予補(bǔ)貼，這應(yīng)該切實(shí)研究解決。

林虹建議，如能設(shè)立“兒童彈性離校留校期間校園意外傷害保險”，則可適當(dāng)為學(xué)校“減壓”。

劉可欣則表示，有條件的社區(qū)適當(dāng)分擔(dān)一部分學(xué)生，舉全社會之力共同開展課后服務(wù)。

“但好事辦好并非易事。從一些城市試點(diǎn)看，一方面政府主導(dǎo)很關(guān)鍵，另一方面能否充分引導(dǎo)社會廣泛參與也十分重要。不能只是政府‘一頭熱’，還要積極整合社區(qū)、學(xué)校、教師(包括離退休教師)、志愿者、專業(yè)社會組織和機(jī)構(gòu)的力量，共同參與、實(shí)現(xiàn)社會共治。在此過程中，地方政府應(yīng)明確自身的職能和角色，一方面財(cái)政支持，購買服務(wù)，引導(dǎo)社會共同參與，另一方面建章立制，以督查考核，責(zé)任追究規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)由‘管理’向‘治理’的轉(zhuǎn)型，有利于家長、學(xué)生、學(xué)校、教師、社區(qū)和社會組織的多方共贏。”邱建新表示。

(本報記者 靳曉燕)