1月17日，在上海市徐匯區(qū)康健社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心舒緩療護(hù)病區(qū)，護(hù)士與患者在交流。

新華社記者 劉 穎攝

1月17日，在上海市徐匯區(qū)康健社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心舒緩療護(hù)病區(qū)，護(hù)士緊握著一名腫瘤晚期患者的手。

新華社記者 劉 穎攝

在舒緩療護(hù)病區(qū)里，護(hù)士正在為一名昏迷的老年患者梳頭。在這里，17張病床住滿了臨終期的病患，其中許多人都是腫瘤晚期患者。

這是今年年初，上海市徐匯區(qū)康健社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心里的一幕。除了常見的醫(yī)療科室外，舒緩療護(hù)病區(qū)里還設(shè)有談心室、家屬陪伴室、關(guān)懷室等溫馨舒適的空間。

護(hù)士長(zhǎng)陳雯說(shuō)，她們已經(jīng)接待了300多位臨終關(guān)懷病人，絕大多數(shù)在這里走完了人生旅途。“我們只盼望用自己的工作，讓他們離開得安詳一點(diǎn)，也幫助家屬盡快平復(fù)悲痛。”

臨終關(guān)懷，讓生命有尊嚴(yán)地謝幕，正成為中國(guó)社會(huì)的共識(shí)。然而，囿于傳統(tǒng)觀念、政策機(jī)制等因素，臨終關(guān)懷制度距離完善和普及尚有不小距離。

1 不僅看病 而且醫(yī)心

去年，一部名為《人間世》的醫(yī)療紀(jì)錄片在中國(guó)熱播。其中一集，便講述了在臨終關(guān)懷病區(qū)發(fā)生的故事——

71歲的梁金蘭，被送進(jìn)臨終關(guān)懷病區(qū)時(shí)只有20天的生存期。但她最牽掛的不是自己的病情，而是把老伴兒送進(jìn)養(yǎng)老院。終于，在完成了心愿后，她安然離開人世。而匆匆趕來(lái)的老伴兒，已經(jīng)在出租車上哭成淚人。

“人到老年，尤其是到了高齡、重癥、臨終階段，身體和精神都處于非常脆弱的狀態(tài)。能夠在欣慰、平靜、祥和狀態(tài)中走完人生最后的旅程，這或許是社會(huì)能夠給予他們最后的人文關(guān)懷和福利。”北京大學(xué)法學(xué)院教授饒戈平說(shuō)。

“生和死是最大的一件事，我們重視生，也不要忽視死，死應(yīng)該和生同樣重要。”中國(guó)生命關(guān)懷協(xié)會(huì)調(diào)研部常務(wù)副主任施永興表示。

既看病，又醫(yī)心，這是人們對(duì)臨終關(guān)懷的評(píng)價(jià)。所謂臨終關(guān)懷，是指由醫(yī)生、護(hù)士、心理師、社工等多方人員組成的團(tuán)隊(duì)，對(duì)那些患有致命性疾病的病人，通過(guò)治療和護(hù)理來(lái)緩解疼痛，并盡可能地降低病人及家屬的心理和精神痛苦，以改善他們的生活質(zhì)量。

世界衛(wèi)生組織脆弱關(guān)懷合作中心顧問陳曉陽(yáng)說(shuō)，臨終關(guān)懷把死亡看作正常過(guò)程，既不促進(jìn)也不推遲，其目的不在于強(qiáng)行延長(zhǎng)患者生命，而是通過(guò)減輕疼痛或其他不適癥狀提高患者生命質(zhì)量，讓患者有尊嚴(yán)地走向生命終點(diǎn)。

施永興是較早從事臨終關(guān)懷探索的先行者之一。1993年，他做了一個(gè)科研項(xiàng)目，探討上海老年福利醫(yī)院臨終關(guān)懷模式，取得了不錯(cuò)效果。幾年后，臨終關(guān)懷服務(wù)在上海大范圍開展。到今年初，上海已有76家臨終關(guān)懷醫(yī)院（病區(qū)），初步建立了以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為重點(diǎn)，與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相結(jié)合的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

放眼全國(guó)，中國(guó)第一家臨終關(guān)懷醫(yī)院——北京松堂醫(yī)院，早在1987年就已成立。隨后，臨終關(guān)懷醫(yī)院、病區(qū)或護(hù)理院在一線城市逐漸建立起來(lái)。截至2015年，中國(guó)設(shè)有臨終關(guān)懷科的醫(yī)療機(jī)構(gòu)共有2103家，提供臨終關(guān)懷等服務(wù)的老年（關(guān)懷）醫(yī)院7791家、護(hù)理院289家。

然而，這并不是一個(gè)樂觀的數(shù)字。資料顯示，發(fā)達(dá)國(guó)家有70%—80%的老人享受到了臨終關(guān)懷。隨著中國(guó)人口老齡化加劇和癌癥死亡人數(shù)增長(zhǎng)，臨終關(guān)懷需求還在增加。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2016年，中國(guó)60歲以上老年人口達(dá)到2.3億，占總?cè)丝诘?6.7%。國(guó)家癌癥中心數(shù)據(jù)稱，中國(guó)惡性腫瘤發(fā)病率為270.59/10萬(wàn)，死亡率為163.83/10萬(wàn)。世界衛(wèi)生組織預(yù)計(jì)，到2020年，中國(guó)癌癥死亡人數(shù)將達(dá)400萬(wàn)。

陳曉陽(yáng)說(shuō)，發(fā)展臨終關(guān)懷在中國(guó)有特殊意義，中國(guó)人口老齡化日趨嚴(yán)重，養(yǎng)老對(duì)社會(huì)、家庭的壓力日益凸顯，與這一問題密切相關(guān)的臨終照護(hù)也愈發(fā)受到關(guān)注。

2 官方支持 民間助力

“他面無(wú)表情，雙眼呆呆地盯著天花板。此時(shí)，我把手輕輕放在他肩膀上，哼起了那首經(jīng)典老歌《北京的金山上》。突然，他的眼睛向我看了過(guò)來(lái)，眼睛里充滿著淚水和光芒。目睹此情此景，坐在旁邊的奶奶，淚水也劃過(guò)了臉頰。”

寫下這段文字的，是從事臨終關(guān)懷服務(wù)的義工、西藏小伙桑吉扎西。作為湖南長(zhǎng)沙“十方緣”愛與陪伴老人呵護(hù)中心的一名義工，他和伙伴們定期到醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)和老人家庭，為老人提供心靈呵護(hù)服務(wù)。而在北京、南京、廈門、廣州等城市，很多像“十方緣”這樣的社會(huì)組織正逐漸增多、積極運(yùn)轉(zhuǎn)。

對(duì)此，饒戈平表示，以民間運(yùn)營(yíng)、政府支持、社會(huì)參與、公益服務(wù)為主要特征的臨終老人心靈呵護(hù)服務(wù)模式，為我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了很好啟示。他們提供專業(yè)的社會(huì)公益產(chǎn)品，也促進(jìn)了養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)產(chǎn)品的多樣化和優(yōu)質(zhì)化，為政府尋購(gòu)社會(huì)服務(wù)產(chǎn)品提供了新選擇。

事實(shí)上，近年來(lái)，中國(guó)一直在支持和探索臨終關(guān)懷服務(wù)及相關(guān)機(jī)構(gòu)建設(shè)。

2006年出臺(tái)的《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見》提出，今后發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的6項(xiàng)重點(diǎn)工作之一是支持發(fā)展老年護(hù)理、臨終關(guān)懷服務(wù)。2016年7月，民政部網(wǎng)站公布的《民政事業(yè)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》也強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)臨終關(guān)懷機(jī)構(gòu)建設(shè)。

臨終關(guān)懷的標(biāo)準(zhǔn)和治療體系也有了“硬指標(biāo)”。上個(gè)月，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委印發(fā)《安寧療護(hù)中心基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，從床位、科室、人員設(shè)置方面提出相關(guān)要求，推動(dòng)為疾病終末期患者提供身體、心理、精神等方面的照護(hù)和人文關(guān)懷。按照標(biāo)準(zhǔn)，安護(hù)醫(yī)療中心至少有1名具有副主任醫(yī)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的醫(yī)師，每10張床位至少配備1名執(zhí)業(yè)醫(yī)師、4名護(hù)士，并按照與護(hù)士1：3的比例配備護(hù)理員。

3 培養(yǎng)人才 健全機(jī)制

然而，中國(guó)臨終關(guān)懷事業(yè)發(fā)展并非一帆風(fēng)順。目前，全世界已有25個(gè)國(guó)家和地區(qū)成立了相關(guān)醫(yī)學(xué)專業(yè)或?qū)W科，僅英國(guó)就有1800多個(gè)醫(yī)療組織或機(jī)構(gòu)專門從事該行業(yè)。相較而言，中國(guó)臨終關(guān)懷服務(wù)供給還遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上人口老齡化速度。

一個(gè)重要原因是傳統(tǒng)觀念影響。據(jù)媒體報(bào)道，北京松堂臨終關(guān)懷醫(yī)院成立27年間，曾被迫遷址7次。1992年時(shí)，醫(yī)院搬到一個(gè)社區(qū)里，有居民說(shuō)：“你們是死人醫(yī)院，是八寶山前一站。”上百名居民堵在醫(yī)院門口，病人被迫坐在馬路邊，護(hù)士們抱在一起哭。

有業(yè)內(nèi)人士表示，由于社會(huì)文化理念、對(duì)死亡理解不同，很多子女寧愿花費(fèi)高額醫(yī)藥費(fèi)，也不愿掏“醫(yī)心”費(fèi)用。今年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、民建成都市委主委仰協(xié)提出，應(yīng)積極開展全民生死觀教育，引導(dǎo)臨終患者及家屬正確地認(rèn)識(shí)死亡并坦然地接受死亡。

除了觀念，臨終關(guān)懷事業(yè)發(fā)展的短板還有不少。中國(guó)抗癌協(xié)會(huì)腫瘤姑息治療與康復(fù)專業(yè)委員會(huì)委員成文武表示，臨終關(guān)懷面臨缺乏政策支持、專業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)量少且設(shè)施不健全，相關(guān)人員素質(zhì)不足等問題。他建議，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)臨終關(guān)懷事業(yè)頂層設(shè)計(jì)，建立家庭、社區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相結(jié)合的臨終關(guān)懷體系。

陳曉陽(yáng)認(rèn)為，加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)和擴(kuò)大隊(duì)伍是臨終關(guān)懷事業(yè)進(jìn)步的基本保證。

目前，國(guó)內(nèi)的臨終關(guān)懷學(xué)科體系尚未建立，從事臨終關(guān)懷的醫(yī)護(hù)人員嚴(yán)重不足。對(duì)此，全國(guó)政協(xié)委員、臺(tái)盟中央婦委會(huì)主任高美琴提出，可以借助大型三甲醫(yī)院在人才隊(duì)伍方面的優(yōu)勢(shì)，采取自愿選擇和組織安排相結(jié)合的辦法，加快醫(yī)務(wù)社工、心理咨詢、護(hù)士、康復(fù)醫(yī)師、藥劑師、營(yíng)養(yǎng)師等專業(yè)人員的培訓(xùn)和培養(yǎng)。

將臨終關(guān)懷納入醫(yī)保范圍，也是近年來(lái)業(yè)內(nèi)頻頻吁求的措施。有調(diào)查顯示，在廣州，患者臨終關(guān)懷的人均成本超過(guò)6000元/月，這對(duì)不少家庭來(lái)說(shuō)，都是一筆不小支出。

在英國(guó)，為了幫患者減輕生活負(fù)擔(dān)，政府將臨終關(guān)懷作為醫(yī)療福利的一部分，為患者減少開支。不過(guò)，從國(guó)際上來(lái)看，由患者和家屬自行負(fù)擔(dān)仍比較普遍。

對(duì)此，多名業(yè)內(nèi)人士建議，可以建立相應(yīng)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，通過(guò)將臨終關(guān)懷納入醫(yī)保范圍，爭(zhēng)取最大限度的社會(huì)支持。此外，也可以通過(guò)政府財(cái)政補(bǔ)貼和慈善捐助等形式，從一定程度上解決經(jīng)費(fèi)問題。