一根小秸稈，能寫多大的文章？

全國人大代表、濟南圣泉集團董事長唐一林的答案是，既能做抗3000℃高溫的神舟飛船返回艙外層涂料，也能用來做出石墨烯這種神奇的新材料。當然，提取糖醇之類的常規產品，更不難了。

這不是產業研發規劃，而是他過去30多年產業創新的一個縮影。

“企業內部的研發機構要勇于突破自己的局限，整合國內、國際一流研發資源，才能不斷實現創新，實現新發展。”唐一林在接受記者采訪時說，圣泉集團石墨烯產業的基礎，來自集團在秸稈利用十幾年的積累，但真正實現產業化，還得益于大量合作伙伴的協作，其中，外部研發平臺起到了至關重要的作用。

為此，他建議，石墨烯等新材料產業要在國民經濟發展中承擔更大的責任。首先創新型企業要敞開研發大門，打通整個產業鏈條，各司其職，共同把一個產品打造成一個產業。“從產業發展態勢和新材料發展規律看，基于跨領域協同創新，通過漸進式提升傳統大宗產品性價比，依然是石墨烯等新材料產品進入市場和帶動產業壯大的最有效路徑！”

從模仿創新到獨立研發，再做協作創新，民營企業的創新路徑，正在不斷升級。

這種創新方式，也得到了科技部的數據支持。

僅以科技部的10個民口重大專項為例。“十二五”期間，中央財政投入769億元，企業投資加上地方投入共1080億元，直接帶動了新增產值1.42萬億元，實繳稅金1300億元。在這個協作體中，產生了專利1.1萬多項，技術標準8478個。

從單打獨斗到聯合作戰

發卡近30億張，世界上平均兩個人中就有一個人用過它的技術；無論是移動運營商、國有銀行等大國企，還是了聯想、騰訊、小米，都在它的客戶名單上；用戶分布在60多個國家，產品形態涉及公交卡、電信卡、網銀U盾、金融IC卡、智能交通ETC……這樣一家民營企業，卻很少有人知道它的名字———北京握奇數據系統有限公司。

最近幾個月，這家公司創始人王幼君去新加坡的次數明顯多了起來。

今年1月24日，握奇數據為新加坡易通私人有限公司提供的智能手環產品正式首發。蜘蛛俠、超人兩個系列產品，能夠提供智能健身、睡眠監測、便捷出行等智能健康管理模式。

新加坡也是握奇數據海外總部所在地，管理半徑覆蓋美國、法國、印度、韓國等10個海外分支機構。“從在國內單打獨斗，到走上國際舞臺，整合全球產業資源，握奇數據23年來一直沒有停過腳步。”王幼君說，現在是一個開放的年代，民營企業只有到更大的舞臺，才有更多的施展機會。

握奇數據走的產業鏈上下游聯合的路徑，如今，已經成為科技型公司創業的基本立足點。

3月2日，2017世界移動大會期間，中國移動、愛立信、英特爾、華為、中興、大唐電信等14家中外企業發布聯合宣言：通過5G測試，推動5G全球統一標準，加強電信運營商、設備商和垂直行業合作伙伴間合作，共建5G全球統一生態。

“在未來第五代移動通信技術時代，中國必將扮演行業引領者、推動者的關鍵角色。與中國行業領導廠商之間的協作，將使我們距離統一標準、從而在所有關鍵領域實現5G轉型的目標更近一步。”美國英特爾公司代表阿莎·凱迪說。

據大會發布的信息稱，5G是一次徹底全行業革新，將顛覆各行各業、帶來全新的品類和商業模式，改變我們體驗世界和經營業務的方式。

全國政協委員、安徽省政協副主席趙韓認為，產學研協同創新體系的構建，是當前創新大潮中亟待解決的一個關鍵點，政府、科研機構、企業之間的統一化、便捷化、標準化都需要進一步加強。

全國政協委員、中國濱海金融協同創新中心主任王愛儉提出，實體經濟投資回報率大回落，給金融機構、投資者帶來了一個“資產荒”的問題。資本“脫實向虛”的問題也隨之產生。要進一步促進資本流向實體經濟，為創新創造更好的金融環境，在產業鏈協作創新上下功夫是一個突破口。“風險易控，收益也相對穩定。”

增值稅背后的改革紅利

政策杠桿對民營經濟的撬動非常明顯。全國政協委員、甘肅省工商聯主席郝遠用一個對比來說明這一點。

“十一五”時期，甘肅非公有制經濟經占全省GDP的比重不足40%，五年總增長率只有1.7%。到了“十二五”期間，甘肅省委、省政府三年內出臺了100多條支持發展非公有制經濟的政策措施，促使非公有制經濟實現了跨越式發展，現在甘肅非公有制經濟占GDP比例已經達到47.6%，平均每年增長一個點以上。

今年國務院政府工作報告明確提出，簡化增值稅稅率結構，今年由四檔稅率簡并至三檔，營造簡潔透明、更加公平的稅收環境，進一步減輕企業稅收負擔。

政策落地也需要一個漸進的過程。

全國政協委員、廣西壯族自治區工商聯主席磨長英就發現，有些企業在面對增值稅，顯得非常尷尬。比如軟件業的人力成本占比非常高，但支出項都體現在工資薪酬上，上游抵扣項很少，根本享受不到增值稅改革的利好。其他以人力資本為主要成本構成的行業，大體上也有這個問題。比如物流業、建筑業。

此外，還有一個特殊的行業是農產品加工業。現在農村集貿市場為主的交易形式，農戶、小農場大多沒有發票，下游企業想實現抵扣進項很難。

全國工商聯在今年兩會期間提交了一份團體提案，即《進一步落實高新技術企業稅收優惠政策》，談的是另一個關于稅收的問題。

提案指出，國家對高新技術企業、科技企業孵化器采取定向稅收優惠。但在實際執行中，各地仍存在著優惠政策不順、優惠政策覆蓋面不均衡、高新技術企業認定流程需進一步規范、研究開發費用占比不利于大型企業享受優惠政策、科技企業孵化器政策力度不突出等問題。

提案建議，國家稅務總局應給予西部地區更加優惠稅收政策，鼓勵社會資本向西部地區流動、向科技創新發展領域流動，引領西部地區走科技發展之路，促進西部地區經濟健康發展。

此外，針對藥企的研發問題，提案也做出了分析。如，醫藥企業產品研發過程中，周期長、投入大、風險高，企業難以盈利。產品研發成功后，企業研發費用會大幅減少，但銷售收入卻增長迅速，造成企業難以達到高新技術企業認定標準，無法真正享受到稅收優惠。

針對這類企業，全國工商聯建議，研究開發費用占比應有所降低，以使藥品研發企業達到高新技術企業認定標準。

企業也要主動抓住這個政策紅利窗口。

全國政協委員、瑞華會計師事務所管理合伙人張連起評價說，今年降稅費總額將達到萬億元，這對企業轉型是一個重大利好。

同時，他也指出，增值稅與原來的營業稅有顯著的不同。營改增的政策取向突出了推動服務業特別是研發等生產性服務業發展，這可以有力促進產業分工優化，拉長產業鏈，帶動制造業升級。這對企業的研發等環節來講，做好相關的功課就顯得尤為重要。