今年的政府工作報告提到，健全農村“雙創”促進機制，支持農民工返鄉創業。近年來，我國從稅費優惠、提供創業指導、優化創業環境、支持網上創業等方面針對農民工返鄉創業給予了一系列政策扶持，激發了農民工返鄉創業的熱情。2016年，全國返鄉創業的農民工達到約200萬人，但從督察情況來看，一些地區扶持政策沒有真正落實的問題仍然突出。

我建議，有關部門應加強對農民工返鄉創業扶持政策的落實，打通政策的“最后一公里”。首先，可為農民工開辟返鄉創業園區，也可依托整合現有各類園區如創業孵化基地，聚集創業要素，降低創業成本。其次，應探索設立扶持返鄉創業農民工的專項貸款，例如依照就業人數捆綁申請小額貼息貸款和創業貼息貸款資助等。此外，建議加強央企與返鄉創業人員的合作聯系，將央企的資金、物資、管理優勢和返鄉創業人員扎根服務家鄉的優勢有機結合，把給錢給物的“輸血式”扶持，真正變為因地制宜的“造血式”扶持。