作者：本報記者 陳雪 晉浩天

【問計民生】

2016年，全面兩孩政策實施。據國家統計局不久前公布的數據顯示，2016年我國全年出生人口1786萬人，較2015年增加131萬，人口出生率為12.95‰。

今年全國兩會期間，迎接全面兩孩時代成為代表委員熱議的話題。如何“生得下、養得好、教得優”？我們又該在政策及資源配置上做哪些準備？聽聽代表委員怎么說。

“生得下”：將反對就業性別歧視納入法律

“想生又不敢生”，成為兩孩時代來臨后不少育齡人群面對的問題。目前，因全面兩孩政策實施導致的女性就業歧視問題，愈發受到社會各界的關注。

這也是全國婦聯原副主席孟曉駟委員一直以來關注的問題。“全面兩孩政策實施以來，廣大婦女及其家庭卻因種種顧慮而不敢生育第二個孩子，這其中，婦女面臨的工作與生育沖突是重要的影響因素之一。”孟曉駟委員表示，全面兩孩政策實施后，有些用人單位認為雇用女職工會進一步加大用工成本，更不愿意雇用女職工。此外，很多用人單位實施的就業性別歧視越來越隱蔽，求職婦女難以及時留取證據，給舉報和監管帶來困難。

對此，孟曉駟委員建議，國家盡快將“反就業歧視法”納入立法規劃，并在制定“反就業歧視法”“就業促進法實施細則”或在修改完善《就業促進法》《勞動保障監察條例》時，將反對就業性別歧視單獨列出，對就業性別歧視定義、罰則、法律救濟途徑作出具體規定。相關部門還應出臺政策，對女職工產假期間的社保繳費予以適當財政補貼，對雇用女職工超過40%的用人單位給予一定比例的稅費減免，機構編制委員會為雇用女職工超過40%的機關事業單位適當增加編制。

在4日舉行的十二屆全國人大五次會議新聞發布會上，大會發言人傅瑩表示，在推進全面兩孩政策過程中，相關配套政策和服務要跟上，比如做好母嬰和幼兒的照料服務。