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農工黨曲鳳宏:民主黨派要提升民主監督能力
2017年全國兩會召開之際,全國政協委員、農工黨中央副主席兼秘書長曲鳳宏接受了記者的采訪,分享了自己的履職經歷和心得,就民主黨派組織建設和脫貧攻堅民主監督工作等話題回答了記者的提問。
談政協履職
只有調研才能了解最真實的數據
“從2015年的數據來看,全國貧困人口中,有44.1%是由于病致貧和因病返貧造成的。脫貧攻堅應當高度重視健康扶貧工作,使其成為精準扶貧的重要方面。”
3月4日下午,習近平總書記看望了參加全國政協十二屆五次會議的民進、農工黨、九三學社委員,并參加聯組會,曲鳳宏在會上做了題為《脫貧攻堅應當高度重視健康扶貧工作》的發言。
作為農工黨界別的委員,醫藥衛生、人口資源和生態環境是曲鳳宏所熟悉的領域。發揮界別優勢,發現問題,開展調研,提出建議是他的履職軌跡。
而曲鳳宏感覺到,近年來全國政協協商民主的實踐愈發活躍生動,雙周協商座談會,專題協商座談會、重點專題調研、界別考察活動,拓展了協商內容,豐富了協商形式。
2015年12月,曲鳳宏參加了第43次雙周協商座談會,圍繞“仿制藥的質量問題與對策”建言獻策。而在此之前,曲鳳宏參加了全國政協教科文衛體委員會“仿制藥的質量問題與對策”調研組在中美上海施貴寶制藥有限公司的調研。
“只有通過調研,我們才能了解到最真實的數據。”這是曲鳳宏作為全國政協委員的履職經驗。去年,他前后4次去了云南調研,每一次都有很大的收獲。
在云南調研時發現,西雙版納熱帶雨林地區目前還存在著使用薪柴制茶的傳統方式,當地一些群眾沒有足夠的錢購買液化石油氣,就偷偷的砍伐樹木,對森林資源和生態環境造成了嚴重破壞。曲鳳宏今年的提案《關于加快推進我國西南地區農村用液化石油氣替代薪柴制茶的提案》就圍繞這一問題提出建議。
談民主監督
脫貧攻堅民主監督要找到抓手
中央扶貧開發工作會議后,中共中央明確8個民主黨派中央分別對口8個中西部省區,就脫貧攻堅工作開展民主監督。去年6月21日該項工作正式啟動。
“脫貧攻堅民主監督工作是中共中央賦予各民主黨派中央的一項新的政治任務,是中國共產黨領導的多黨合作制度優越性的重要體現。打贏脫貧攻堅戰,是中共中央從實現全面建成小康社會的戰略高度出發作出的重大決策,也是全社會的共同任務。農工黨積極參與脫貧攻堅,既是中國共產黨給予我們的重大政治任務,也為我們發揮作用提供了重要平臺。”曲鳳宏說,我們有豐富的參政議政經驗,但民主監督工作缺少一點抓手,用什么方式監督,需要我們不斷創新工作形式來提升自身的監督能力。
為做好對口云南省脫貧攻堅民主監督工作。農工黨中央制定了《農工黨中央對口云南省開展脫貧攻堅民主監督工作實施方案(試行)》、工作細則及《農工黨中央脫貧攻堅民主監督技術指導方案(試行)》,確保科學施策,精準發力。與中共云南省委、省政府達成工作共識,建立了相關工作機制。
在實際的監督工作中,一方面是聽取當地黨委和政府脫貧攻堅工作的情況匯報,另一方面通過走村入戶,深入一線開展調研。
“但這對我們來說不是第一手資料。”曲鳳宏說,除此之外,在脫貧攻堅民主監督中,科學選點布點確定“哨點村”也是獲取和分析第一手資料的重要方式。
曲鳳宏介紹說,按照統計學的要求,把貧困地區分成幾個片區。從片區中我們再畫出若干個縣,從縣里面再選出若干個村,也就是“哨點村”,選擇要符合統計學的抽樣要求。運用解剖麻雀的方法,抓住關鍵哨點村,通過蹲點調研,點面結合,以點帶面,對查找出的問題認真加以研究,明確解決問題的措施和辦法,從中找出個性和共性的問題,為群眾解難題、辦實事。
談組織建設
發揮地市級組織承上啟下的關鍵作用
在政協聯組會上,習近平總書記強調,今年,各民主黨派中央及其省級組織要進行換屆,各民主黨派要搞好政治交接,努力換出新干勁、換出新氣象。
而此前擔任過農工黨中央組織部部長的曲鳳宏對此深有感觸,“我們確實面臨的基層組織建設亟待加強的情況。”曲鳳宏說道,民主黨派的基層組織相對來說還是薄弱的,相當一部分地市級組織還是一間房子,一個人守攤的狀況。
曲鳳宏認為,地市級組織是連接上級組織和基層組織的橋梁,在農工黨組織框架中處于承上啟下的關鍵地位,“比如我們在云南開展脫貧攻堅民主監督作用,地市級組織力量不強,下面沒有腿,工作如何開展。”
曲鳳宏表示,要在地市級組織建設上多做文章,整合人才資源科學劃分支部,繼續在經濟、人口、環境資源和社會發展等領域發展高素質骨干黨員,以適應新時期參政黨的要求。各位地市級組織黨員干部要做好政治交接工作,把優良傳統和好的經驗做法傳承下去;加強修養、嚴守紀律,全面提升履職盡責的水平和能力。
編輯:李晨陽
關鍵詞:農工黨 民主監督