脫貧攻堅，依然是今年全國兩會上最熱的詞匯之一。尤其政府工作報告中提到，2016年農村貧困人口減少超過1000萬。“中國在脫貧方面創造了世界紀錄。”中國新聞網用這樣的一句話總結了外界對于這個數字的驚嘆。

脫貧攻堅，一直是我國社會發展的重點領域，為此我國政府在脫貧領域上也是投入了大量資金。據官方數據，2016年中央和省級財政投入超過1000億元。同時，各地方政府也紛紛“亮劍”，精準發力脫貧攻堅，標本兼治斬“窮根”，其中新疆就是一個縮影。

摸清“底牌”因貧施策

“南疆四地州是新疆脫貧攻堅的重中之重。”去年兩會時，住疆全國政協委員蔣平安一語道破新疆脫貧攻堅戰的重點、難點。

據《新疆日報》報道，“十三五”期間，南疆四地州面臨著脫貧的艱巨任務。由于地處邊境地區，貧困狀況呈帶狀分布，34個邊境縣（市）中有一半是貧困縣。此外，以南疆四地州連片特困地區、邊境地區、特困山區以及沙漠腹地形成的“三大重點扶貧區域”，可供發展農牧業生產的資源相對匱乏，荒漠化嚴重且耕作生產水平相對較低，嚴重制約了經濟發展，脫貧攻堅難度巨大。

“新疆一盤棋，南疆是‘棋眼’，就脫貧攻堅而言，發力南疆是脫貧攻堅戰的重中之重，首先要做到摸清‘底牌’，因貧施策。”全國人大代表麥麥提熱伊木·買買提明說。

為此，2016年新疆脫貧攻堅戰從南疆四地州率先開始，自治區黨委要求：在搞清底數、查明根源、建檔立卡的基礎上，要因人因地施策、因貧困原因施策、因貧困類型施策，做到扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準。

麥麥提熱伊木·買買提明來自和田地區，那里是全疆脫貧攻堅任務艱巨地區之一，是全疆經濟社會發展較為滯后的地區，推進和田地區脫貧攻堅加快發展，是關系新疆全面建成小康社會、關系全疆社會穩定和長治久安的重大工程。為此，自治區主要領導多次前往和田地區調研，并在調研過程中強調：打牢社會穩定和長治久安的堅實基礎、打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會。

“和田地區2016年脫貧攻堅任務如期完成。”2017年1月5日，《和田日報》用了這樣一個標題總結該地區脫貧攻堅工作。報道中，當地記者講述了和田地區洛浦縣洛浦鎮克爾喀什村的一個新聞故事。為了脫貧攻堅，村里借助北京市的援助辦起了養雞場，雞場建成后，自治區財政廳“訪惠聚”駐村工作隊吸納了當地村民成立養殖專業合作社，將153戶貧困戶納入其中，以“一元入股”的形式入社。

據工作隊隊員朱黎介紹，貧困戶一元入股，就是花一元錢就能成為合作社社員，年底可以分紅。而“一元入股”只是一個象征，目的是把貧困戶吸納到養殖合作社里學習技能。

正是如此，2016年和田地區完成了244個貧困村、133824人脫貧，全地區年度脫貧攻堅任務如期完成。

創新機制“精準”發力

從上述報道中，我們也發現一個重要的名詞――“訪惠聚”。《人民日報》曾報道：新疆開展“訪惠聚”駐村工作，是貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央治疆方略特別是社會穩定和長治久安總目標的重要舉措，是爭取凝聚人心、密切聯系群眾的重要舉措，是夯實基層基礎、鞏固黨在新疆執政地位的重要舉措。2月25日上午，自治區“訪民情惠民生聚民心”駐村工作總結表彰暨動員送行會議上，關于落實好“八項任務”中，“拓寬致富門路”“推進脫貧攻堅”兩項任務都表明，“訪惠聚”駐村工作更是新疆打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會的重要舉措。

“‘訪惠聚’是我們寶貴的財富。”全國人大代表牙生·吐爾遜一句感慨道出了所有人的心聲。在全國兩會開幕之前，新疆新一批“訪惠聚”工作隊也啟程前往基層農村和社區，開展2017年“訪惠聚”駐村工作。

據天山網報道，十二屆全國人大五次會議開幕當天，自治區人大常委會副秘書長、喀什地區庫普其村“訪惠聚”駐村工作隊隊長古麗·吐依洪帶領村民通過電視收看開幕式，并現場表態：大力保障改善民生，持續推進惠民工程，用更加接地氣的方式為村民辦更多好事、實事，切實把自治區黨委對駐村工作的各項任務、要求落到實處。

古麗·吐依洪口中的惠民工程其實是新疆脫貧攻堅戰組合拳里一個重要組成部分。據悉，根據中央脫貧攻堅的決策部署，自治區黨委聚焦社會穩定和長治久安總目標，出臺了深入推進扶貧開發工作實施意見。根據實施意見，又衍生出“十大行動”“五大抓手”“六大政策”“九大機制”等系列具體措施。同時，自治區實施干部‘訪惠聚’駐村貼心扶貧、結對認親真情扶貧、干部支教雙語扶貧、科技專項行動支撐扶貧、九大惠民工程助力扶貧、對口援疆與區內協作聯袂扶貧、政府購買服務扶貧等脫貧工程，多管齊下，打組合拳，勢必要攻下貧困難題。其中，就業惠民、教育惠民、醫療惠民、社保惠民、扶貧惠民、安居惠民、暖心惠民、興邊惠民、安全惠民九大惠民工程，成為各族百姓點贊的民心工程。

自治區第九次黨代會指出，要緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標，大力保障和改善民生，讓各族群眾不斷增強獲得感、幸福感。因此，全國人大代表富春麗也表示，要用好“組合拳”，才能切實讓各族群眾的生活得到改善。

按照計劃，今年我國還需減貧1000萬人。可以預見的是，越往后越艱難，越是硬骨頭，這也叮囑了我們：脫貧攻堅不是百米沖刺，而是一場艱苦的馬拉松，要想打好脫貧攻堅戰，不僅要形式創新、思維創新，更要持續呼應民聲，精準發力，才能保證“小康路上一個都不掉隊”。