改善界別設(shè)置 突出界別特色

——訪廈門市政協(xié)主席 張健

人民政協(xié)網(wǎng)北京3月8日電(記者照寧)“政協(xié)委員由界別產(chǎn)生,界別是政協(xié)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)所在。政協(xié)作用的發(fā)揮,在很大程度上取決于在政協(xié)履職工作實(shí)踐中能不能發(fā)揮出界別優(yōu)勢(shì),突出界別特色。”廈門市政協(xié)主席張健深有體會(huì)。

廈門市政協(xié)主席張健 人民政協(xié)網(wǎng)記者 照寧攝

在談到市政協(xié)界別工作時(shí),張健介紹說(shuō),近年來(lái),廈門市政協(xié)始終把界別工作擺在重要位置,做到四注重:注重領(lǐng)導(dǎo)重視,市政協(xié)黨組和主席會(huì)議定期研究界別工作,主席、副主席分工聯(lián)系界別,指導(dǎo)和推動(dòng)界別工作開(kāi)展。注重機(jī)制創(chuàng)新,制定《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮界別作用的暫行辦法》,把發(fā)揮界別作用納入常委會(huì)工作要點(diǎn),支持界別活動(dòng)小組開(kāi)展活動(dòng)。注重搭建好專委會(huì)平臺(tái),通過(guò)專委會(huì)聯(lián)系界別,為界別活動(dòng)提供服務(wù)和平臺(tái)保障。注重發(fā)揮界別召集人的作用,開(kāi)展界別提案、界別課題、界別聯(lián)合視察活動(dòng)等政協(xié)經(jīng)常性工作,充分體現(xiàn)界別特色。

同時(shí),張健指出,在實(shí)際工作中,也發(fā)現(xiàn)界別設(shè)置中存在一些問(wèn)題和不足,如有些界別設(shè)置不盡合理,委員人數(shù)偏多或偏少,特色不夠明顯等。

“去年是市政協(xié)的換屆之年,如何更好地改善界別設(shè)置,突出界別特色和優(yōu)勢(shì),引起了市政協(xié)黨組和主席會(huì)議的高度重視。”張健說(shuō),廈門市政協(xié)與市委統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合組成課題調(diào)研組,針對(duì)界別工作的情況和問(wèn)題,精心梳理,深入調(diào)研,形成《關(guān)于市政協(xié)換屆中界別相關(guān)問(wèn)題的幾點(diǎn)建議》課題報(bào)告,提出界別設(shè)置的對(duì)策建議,提交市政協(xié)主席會(huì)議審議并報(bào)市委。年初召開(kāi)的十三屆一次會(huì)議,新一屆委員的設(shè)置中充分吸納課題成果,根據(jù)政協(xié)章程和中央統(tǒng)戰(zhàn)部有關(guān)文件中“市級(jí)政協(xié)可以根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r將相近界別合并設(shè)置,但全國(guó)政協(xié)沒(méi)有設(shè)置的界別,市級(jí)政協(xié)不得自行設(shè)置”的規(guī)定,對(duì)界別設(shè)置進(jìn)行了完善,使得界別設(shè)置更好地適應(yīng)新形勢(shì)新發(fā)展的需要。

一是增設(shè)“社會(huì)服務(wù)和社會(huì)保障界”。參照福建省政協(xié)和11個(gè)副省級(jí)市政協(xié)均設(shè)置“社會(huì)福利和社會(huì)保障界”的做法,鑒于近年來(lái)涌現(xiàn)出許多優(yōu)秀的新社會(huì)階層人士、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的代表人士,將名稱調(diào)整為“社會(huì)服務(wù)和社會(huì)保障界”。二是適當(dāng)合并界別。將共青團(tuán)界、青聯(lián)界合并為“共青團(tuán)和青聯(lián)界”,科協(xié)界、科技界合并為“科協(xié)和科技界”。這兩個(gè)界別委員構(gòu)成基本相近,代表性基本相同,界限比較模糊,委員的專業(yè)、行業(yè)交叉重疊程度較高,合并后有利于在同一個(gè)平臺(tái)、用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)衡量委員人選,能夠從代表性、覆蓋面、專業(yè)領(lǐng)域、專業(yè)優(yōu)勢(shì)等方面綜合考量,做到統(tǒng)籌兼顧。三是優(yōu)化界別內(nèi)部構(gòu)成。在合理設(shè)置界別的同時(shí),根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變化,社會(huì)各界的動(dòng)態(tài)變化,對(duì)一些界別人數(shù)和人選進(jìn)行調(diào)整,使委員人選與界別特點(diǎn)相符,使界別委員規(guī)模更加科學(xué)合理。

張健表示,在新一屆政協(xié)工作中,將繼續(xù)提高界別組織化程度,發(fā)揮好專委會(huì)對(duì)口聯(lián)系和服務(wù)界別的作用,發(fā)揮好界別召集人的帶頭作用,更好地在政協(xié)履職實(shí)踐中發(fā)揮優(yōu)勢(shì),體現(xiàn)作為。