新華社北京３月７日電題：“投貸聯動”試點一年：銀行積極推進 瓶頸仍待突破

新華社記者王曉潔

距離去年４月銀行業“投貸聯動”試點政策出臺，已過去近一年。記者調查發現，各地銀行積極推進試點項目，但仍然面臨諸多難題待突破。

２０１６年４月，銀監會、科技部、央行聯合發布《關于支持銀行業金融機構加大創新力度　開展科創企業投貸聯動試點的指導意見》，允許１０家試點銀行設立投資子公司、投資科創企業，為客戶提供“信貸＋股權投資”的綜合金融服務。

對銀行業而言，投貸聯動意味著可以用投資收益抵補信貸風險，多家銀行積極推進試點落地，各地銀監局給予支持。

北京銀監局與市金融局、中關村管委會聯合印發了實施細則，與試點銀行建立了聯動工作機制。全國首個投貸聯動試點項目便誕生在北京中關村——２０１６年１１月，國家開發銀行北京分行向北京仁創生態環保科技股份公司發放貸款３０００萬元，國開行投資平臺“國開科創”的３０００萬元投資同時到位，支持該企業在海綿城市、科技環保領域進行研發。

記者從北京銀監局獲悉，截至２０１６年底，北京市投貸聯動規模已達４０．０６億元。投貸對象集中于集成電路、高端裝備制造、新能源、新材料等高精尖行業。

“中國銀行給了我們非常及時的支持。”北京訊騰智慧科技股份有限公司總經理秦煒說。２０１６年底，中國銀行北京分行為訊騰科技提供了８００萬元的貸款與８００萬元的股權投資，這是一家深耕北斗精準服務的科技企業。

中國銀行北京分行中小企業部總經理馬文介紹，中行北分專門成立了“投貸聯動業務中心”，并組建了專家庫，為投貸聯動業務提供專業建議。通過在中關村示范區等重點區域設立“中小企業戰略業務單元”，不斷培養專業人才服務科技型中小企業。

目前，北京銀行投貸聯動業務已累計落地１２６筆、余額１２．３７億元；中國工商銀行北京分行出資１０億元支持國內最大的環保領域并購，并擬成立５０億元規模的中關村科創投貸聯動基金，探索大額投貸聯動。

然而，投貸聯動的深入推進也面臨諸多挑戰。一家股份制銀行的負責人向記者坦言，銀行投資子公司的風險計量和資本撥備政策尚不明確，銀行設立投資子公司的申請批復不夠及時，風險補償機制也有待完善。

浦發硅谷銀行行長蔣德表示，投貸聯動模式仍處于初級發展階段，在美國，也僅有少數銀行從事投貸聯動業務。中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇表示，銀行業在實踐投貸聯動的過程中，需注意風控問題；監管層也應有針對性地更新考核機制。

面對挑戰，各地銀監局都在積極探索創新的管理模式。北京銀監局表示，將與北京市金融局、中關村管委會部門聯動，研究論證風險補償基金，實現資金可進可出、及時補償、風險可控、商業可持續等目標。上海銀監局也在研究制定專項激勵機制、建立專門的管理信息系統。

中國民生銀行研究院宏觀經濟研究中心高級宏觀分析師王靜文表示，投貸聯動是適合中國發展階段的金融創新，隨著混業經營的逐漸推進，以及金融監管體制的相應調整，投貸聯動將獲得更大的發展空間。