難點——

光纖進小區(qū)難的問題怎么破？

光纖網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)建設(shè)是提速降費的重要組成部分之一，近來有居民反映光纖進小區(qū)難的問題依然存在。這個大眾關(guān)心的“最后一公里”問題未來會怎么解決？

資料圖：一名工作人員在某地現(xiàn)場測試實時網(wǎng)絡(luò)速率 徐瀚文 攝

陳肇雄表示， 目前“最后一公里”存在的問題：一個是光纖改造滯后，有的老舊小區(qū)用的仍然是“銅纜”， “銅纜”的速度比光纖相對慢得多。第二個是，有些小區(qū)完成了光纖改造，但由于只有一家企業(yè)提供寬帶服務(wù)，造成某種程度壟斷，價格相對比較高。

中國工程院院士鄔賀銓道，我國網(wǎng)絡(luò)“最后一公里”接入能力大幅提升，但很多用戶上網(wǎng)感知還沒有得到較好的改善，主要是網(wǎng)絡(luò)提速還存在瓶頸環(huán)節(jié)，涉及到網(wǎng)間互聯(lián)互通、互聯(lián)網(wǎng)國際出入口、網(wǎng)站服務(wù)器能力和網(wǎng)站聯(lián)網(wǎng)帶寬等環(huán)節(jié)。

鄔賀銓建議，在前期接入能力大幅提升的基礎(chǔ)上，下一步重點瞄準如何提升用戶實際可用下載速率，加大網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)投入和管理機制創(chuàng)新，著力消除瓶頸環(huán)節(jié)，推動全網(wǎng)協(xié)同提速和統(tǒng)籌優(yōu)化。同時也需要在小區(qū)接入、基站選址和頻率規(guī)劃等方面協(xié)同配合。

“為了解決光纖進小區(qū)的問題，工信部聯(lián)合住建部采取了一系列措施，取得了明顯的成效。”陳肇雄稱，下一步，主要解決三個問題：第一，國家光纖到戶標準的落實。第二，老舊小區(qū)光纖的改造。第三，強化市場監(jiān)管，整治小區(qū)“壟斷”。

城鄉(xiāng)寬帶發(fā)展鴻溝怎么縮窄？

最近幾年我國城市寬帶普及率達到77%，農(nóng)村也實現(xiàn)了倍數(shù)增長，到去年底已經(jīng)超過30%。但城鄉(xiāng)差距還相當大。為解決這一問題，2015年及2016年官方分兩批確定了186個地市啟動電信普遍服務(wù)試點工程，中央財政和企業(yè)投資超過300億元。

聞庫表示，目前沒有通寬帶的行政村，主要是位于中西部和偏遠地區(qū)，為了加快解決這些地區(qū)的寬帶覆蓋問題，工信部與財政部進一步完善普遍服務(wù)的補償機制，引入市場化機制，充分發(fā)揮地方政府和企業(yè)兩方面的積極性。后續(xù)在嚴格竣工驗收審查方面還要加大工作力度，采取現(xiàn)代化的信息化技術(shù)手段對實施效果進行監(jiān)測，全面保障普遍服務(wù)的實施不打折扣。