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青島打造開放型經濟新格局

2017年03月06日 14:00 | 作者:修國華 品之 | 來源:經濟參考報
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2017年2月10日上午,由山東電建三公司承建的巴基斯坦卡西姆項目#1號機組DCS受電一次成功,較公司里程碑計劃提前近一個月時間。這是山東電建三公司在中巴經濟走廊所承建的三個火電項目之一。近年來,青島不斷夯實實體經濟,融入國家“一帶一路”戰略,在構建開放型經濟體制方面取得新進展,不斷塑造開放型經濟發展的新優勢。

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據了解,作為山東對外開放“橋頭堡”的青島,在對外貿易、利用外資、國際經濟合作以及服務外包等外向型經濟主要指標中,都領跑全省。同時,青島又是中國實行改革開放后首批對外開放的十四個沿海港口城市之一。在新常態下,青島正以精準的歷史擔當,通過深度對接“一帶一路”、自貿區建設等國家戰略,創造外向型經濟發展的新模式。

融入“一帶一路”

開放型經濟體制取得新進展

在過去的一年里,青島在境內外共舉辦33場“絲路對話”經貿促進活動,成為首批商務部門確定的中美、中英地方經貿合作重點城市。新加坡、韓國釜山、美國舊金山、德國慕尼黑4個工商中心建成運行,日本、以色列2個工商中心啟動籌建。

2016年,青島實施與世界500強及全球行業領軍企業合作行動計劃,全市累計有132家境外世界500強企業投資260個項目。對“一帶一路”沿線國家市場出口增長10.6%,占全市的53.1%。山東電建三公司以11億美元承建巴基斯坦燃煤電站,成為中巴經濟走廊能源領域率先進入執行階段的項目。

2016年,青島實際到賬外資70億美元,同比增長11.3%,占全省的41.7%;實際對外投資額51.6億美元,增長2.9倍,占全省的42%。國際貿易總額達到1005億美元,增長2.8%。外貿出口2821.9億元人民幣,同比增長0.2%,高于全國2.2個百分點,5個計劃單列市中僅青島實現了連續5年增長。

在各方的不懈努力下,青島的現代國際貿易新格局正在形成。在指標方面,青島在全國率先建立運行涵蓋貨物貿易、服務貿易和境外投資貿易營銷額等指標“三位一體”的現代國際貿易指標體系。在跨境電商方面,青島獲批設立跨境電子商務綜合試驗區,全年跨境電商進出口交易額120億元。海爾海貿云商等外貿綜合服務企業平臺擴大出口成效明顯,獲得肯定。

總體看,青島全年貨物出口實現正增長,在全國重要城市中表現突出;外貿結構持續優化,一般貿易出口占出口比重達到63.9%;服務貿易增長18.1%,成為外貿增長新亮點;服務外包執行額33億美元,獲批中國服務外包示范城市。

六年翻番GDP過萬億

為開放型經濟提供新動能

開放型經濟的持續發展離不開實體經濟的有力支撐,面對錯綜復雜的國際形勢和國內經濟下行壓力加大的局面,青島市認真貫徹落實中央和山東省的決策部署,瞄準“三中心一基地”建設,全力推進“調穩抓”等各項工作,全市經濟運行穩中有進、進中向好,實現了“十三五”良好開局。

日前,青島市宣布2016年地區生產總值(GDP)突破萬億元,達到10011.29億元,按可比價格計算,增長7.9%。青島成為全國第12個GDP總量跨越萬億元的城市,昂首挺進“萬億俱樂部”。從2010年的5666億元到2016年的10011.29億元,青島僅用了6年時間,使經濟總量幾乎翻番。

青島的蛻變得益于城市發展的升級和產業創新的引領,青島在制造業、海洋科技方面的持續發力,奠定了其雄厚的產業基礎。2016年,青島全面啟動“三中心一基地”(創新中心、海洋中心、服務中心和制造業基地)建設。全市高新技術企業數量達到1348家;服務業增加值達5479.61億元,占生產總值比重達54.7%;全年規模以上工業增加值增長7.5%。

聚焦“深藍”引領發展

助推開放型經濟實現新跨越

擔負著國家海洋強國戰略歷史使命的青島,在塑造開放型經濟新優勢的工作中穩步前進,得益于海洋經濟的堅實發展,青島在依托海洋經濟轉型升級創新的道路上,劈波斬浪,奮勇向前。

青島藍色經濟的發展最早是依托于天然的港口及區位和科研院所集聚的優勢,《山東半島藍色經濟區發展規劃》的批復實施,以及國際先進的海洋發展中心戰略目標的提出,更讓青島承擔起了海洋強國戰略歷史使命,海洋經濟正成為青島實現經濟轉型發展的重要引擎,成為產業升級的骨干力量。

根據青島市統計局發布的數據顯示,2016年青島海洋經濟總量突破2500億元大關,海洋生產總值占全市GDP的比重超過四分之一,產業強度呈現持續上升態勢并達到近年來的最高點;青島市第十一次黨代會以來,海洋經濟對GDP增長的貢獻率年平均達到35%,成為拉動全市經濟增長的生力軍,僅2016年海洋經濟就拉動GDP增長3.5個百分點。

青島海洋經濟發展在繼續強化海洋傳統優勢產業的基礎上,積極推動傳統產業的技術轉化和優化升級,加快綠色轉型步伐,海洋新興產業逐步壯大。在傳統海洋經濟行業領域,船舶海工產業形勢有所好轉,降幅逐漸收窄。航運物流產業穩中有增,全年完成港口貨物吞吐量突破5億噸,同比增長3.3%和3.44%,貨物吞吐量增速逐月回升。以海洋生物醫藥產業為代表的新興產業增長較快,增速保持在16%以上。游艇郵輪產業發展迅速,渤海郵輪、皇家加勒比游輪、地中海郵輪等3家郵輪公司計劃在青島開設郵輪航線,2016年郵輪母港接待郵輪達到70航次,比上一年翻一番。

啟動國際城市戰略

全面構建開放型經濟新格局

在推進開放型經濟體制建設方面,青島已經做了有益的嘗試。2017年1月份,青島市印發《青島市“十三五”開放型經濟發展規劃》,為優化開放型經濟發展環境、培育經濟發展新動力、在新常態下率先走在全國前列指明路徑。

規劃指出:“十三五”時期是青島加速推進現代化國際城市建設,提升開放型經濟發展水平的重要時期,開放型經濟發展既面臨重大機遇也面對諸多嚴峻挑戰。目前,青島已全面啟動實施國際城市戰略,完善國際經濟合作伙伴城市全球布局,戰略主要包括:啟動推進傳統對外貿易向現代國際貿易轉變,對外貿易轉型升級實現新突破;全面融入國家“一帶一路”戰略,拓展對外經貿合作;創新實施自貿區戰略,國際貿易中心城市成效更明顯;“走出去”與“引進來”相結合,國際雙向投資合作取得新成效。同時,積極推進經濟園區實現結構性轉型。

為此,青島正積極搶抓國家“一帶一路”戰略和自貿區戰略重大機遇,以實施國際城市戰略為引領,順應經濟深度融入世界經濟的趨勢,主動適應經濟發展新常態,加快構建開放型經濟新體制。統籌國際國內兩個市場、兩種資源,堅持走出去與引進來并重、強化調整出口結構和優化進口結構并重、提升開發區集約功能和創新功能并重,增強貨物貿易、服務貿易和投資貿易的互動性、協調性,建立現代國際貿易運行機制,提升開放型經濟發展水平,為青島經濟社會發展作出新貢獻。

根據規劃,青島將按照國家關于全面深化改革的統一部署,推進實施“全面對接歐亞,深化提升亞太,積極拓展非洲,多方位輻射全球”的經貿合作戰略布局,圍繞拓展歐亞經貿合作,全方位融入“一帶一路”和“歐洲和亞太兩大經濟圈”,內外統籌整體推進對外開放和對內開放相結合,通過全面深化改革和法治建設,加快構建提升開放型經濟新體制。

按照這個發展藍圖,到2020年,在青島全市基本形成開放型經濟發展新格局,建立現代國際貿易運行體系,國際雙向投資合作質量效益明顯提升,初步建成東北亞區域性國際貿易中心城市,開放型經濟新體制基本形成,開放型經濟對全市經濟社會發展和現代化國際城市建設的促進作用顯著提升。

編輯:劉小源

關鍵詞:青島 經濟 開放型 增長

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