2016年工作安排

2016年,人民法院將高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)以及中央政法工作會(huì)議精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,認(rèn)真落實(shí)本次大會(huì)決議,全面加強(qiáng)審判執(zhí)行工作,著力防控風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)發(fā)展,破解難題、補(bǔ)齊短板,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。

一是充分發(fā)揮審判職能,積極推動(dòng)新發(fā)展理念的貫徹落實(shí)。深入實(shí)施國(guó)家安全法、反恐怖主義法,嚴(yán)懲煽動(dòng)分裂國(guó)家、暴力恐怖等犯罪,依法懲治非法集資等經(jīng)濟(jì)犯罪,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì),加強(qiáng)重大職務(wù)犯罪案件審判工作,促進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)深入開(kāi)展。著眼于服務(wù)發(fā)展,依法保障供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革順利進(jìn)行。加強(qiáng)對(duì)物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等權(quán)利的司法保護(hù)。依法審理民間借貸等案件,規(guī)范融資行為。加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融案件的研究和審判指導(dǎo)。依法審理企業(yè)破產(chǎn)重整案件,建立全國(guó)企業(yè)破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng),穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”,推動(dòng)用法治手段化解產(chǎn)能過(guò)剩。健全環(huán)境資源司法制度,依法審理公益訴訟案件,推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)。服務(wù)和保障“一帶一路”、海洋強(qiáng)國(guó)等戰(zhàn)略實(shí)施,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)、海洋權(quán)益和其他核心利益。加強(qiáng)海事審判工作,建設(shè)國(guó)際海事司法中心。

二是始終堅(jiān)持司法為民、公正司法,切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義。依法審理涉及教育、就業(yè)、醫(yī)療、食品藥品和老年人、婦女、未成年人、殘疾人等案件,積極開(kāi)展家事審判改革試點(diǎn)工作,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,促進(jìn)改善民生。完善訴訟服務(wù)中心建設(shè),做到人民群眾的司法需求發(fā)展到哪里,人民法院的司法服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。發(fā)揮律師服務(wù)平臺(tái)作用,為律師依法執(zhí)業(yè)提供便利。嚴(yán)格實(shí)行非法證據(jù)排除規(guī)則,健全死刑復(fù)核法律援助制度,完善司法救助制度,進(jìn)一步加強(qiáng)人權(quán)司法保障。依法審理行政案件,支持、監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政,助力法治政府建設(shè)。更加自覺(jué)地接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、檢察機(jī)關(guān)訴訟監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。堅(jiān)持以人民呼聲為第一信號(hào),向執(zhí)行難全面宣戰(zhàn),深化執(zhí)行體制改革,提高執(zhí)行信息化水平,規(guī)范執(zhí)行行為,窮盡執(zhí)行措施,加強(qiáng)信用懲戒,讓失信被執(zhí)行人寸步難行、無(wú)處逃遁,用兩到三年時(shí)間,基本解決執(zhí)行難問(wèn)題,破除實(shí)現(xiàn)公平正義的最后一道藩籬。

三是全面深化司法體制改革,加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度。人民法院改革是一場(chǎng)深刻的自我革命,當(dāng)前改革已進(jìn)入深水區(qū),涉及司法職權(quán)配置等深層次問(wèn)題,力度、深度和難度前所未有。我們要勇于擔(dān)當(dāng)、事不避難,既要有理想,又要接地氣;既要做好頂層設(shè)計(jì),又要加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),尊重各地法院首創(chuàng)精神。要全面推進(jìn)以司法責(zé)任制為核心的四項(xiàng)改革試點(diǎn),完善履職保障等配套制度。積極推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革。探索刑事訴訟認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,推進(jìn)刑事速裁程序試點(diǎn)。增設(shè)最高人民法院巡回法庭。繼續(xù)推進(jìn)跨行政區(qū)劃法院改革。健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制,進(jìn)一步完善簡(jiǎn)易程序和小額訴訟程序,實(shí)現(xiàn)繁簡(jiǎn)分流。

四是繼續(xù)深化司法公開(kāi),加快建設(shè)“智慧法院”。信息化是人民法院一場(chǎng)深刻的變革,要通過(guò)信息化實(shí)現(xiàn)審判執(zhí)行全程留痕,規(guī)范司法行為,力爭(zhēng)到2017年底建成全面覆蓋、移動(dòng)互聯(lián)、透明便民、安全可靠的智能化信息系統(tǒng)。完善司法公開(kāi)三大平臺(tái)和數(shù)據(jù)集中管理平臺(tái),加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析,統(tǒng)一裁判尺度,促進(jìn)類(lèi)案同判和量刑規(guī)范化。針對(duì)審判數(shù)據(jù)反映的問(wèn)題,及時(shí)提出司法建議,促進(jìn)社會(huì)治理。推進(jìn)訴訟檔案電子化、訴訟文書(shū)電子送達(dá),解決調(diào)卷難、送達(dá)難等問(wèn)題。

五是努力建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)娜嗣穹ㄔ宏?duì)伍,保障公正廉潔司法。認(rèn)真開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。深化向鄒碧華同志學(xué)習(xí)活動(dòng),引導(dǎo)干警做公正為民、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮梅ü?、好干部。落?shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,堅(jiān)持從嚴(yán)管理,以零容忍態(tài)度堅(jiān)決懲治司法腐敗。落實(shí)對(duì)干預(yù)案件進(jìn)行記錄問(wèn)責(zé)的“兩個(gè)規(guī)定”,堅(jiān)決依法懲治傷害法官的違法犯罪行為,堅(jiān)決支持法官公正司法。進(jìn)一步推進(jìn)法院隊(duì)伍正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),營(yíng)造拴心留人的良好環(huán)境。夯實(shí)基層基礎(chǔ),加大對(duì)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)、革命老區(qū)法院隊(duì)伍建設(shè)支持力度。

各位代表,做好“十三五”時(shí)期人民法院工作,使命光榮,責(zé)任重大。我們要在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé),攻堅(jiān)克難,埋頭苦干,狠抓落實(shí),為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)!謝謝大家!