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官方:到2020年實現(xiàn)貧困殘疾人及家庭不愁吃不愁穿
中新網(wǎng)3月1日電 據(jù)國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室網(wǎng)站消息,中國殘聯(lián)等多部門近日印發(fā)《貧困殘疾人脫貧攻堅行動計劃(2016-2020年)》。《計劃》要求,到2020年,穩(wěn)定實現(xiàn)貧困殘疾人及其家庭不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障,基本康復(fù)服務(wù)、家庭無障礙改造覆蓋面有效擴(kuò)大。確保現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下建檔立卡貧困殘疾人如期實現(xiàn)脫貧。
《計劃》明確了主要任務(wù):通過全面落實農(nóng)村低保等社會救助政策和困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼等保障制度兜底脫貧一批。通過減少貧困殘疾人醫(yī)療康復(fù)費(fèi)用剛性支出并改善其身心功能狀況緩解一批。通過加快實施易地扶貧搬遷工程和農(nóng)村危房改造,推動貧困殘疾人家庭住房安全解困一批。通過加大職業(yè)教育和實用技術(shù)培訓(xùn)力度賦能一批。通過產(chǎn)業(yè)帶動、資產(chǎn)收益折股量化等多種方式幫帶一批。通過深入開展基層黨組織和黨員干部助殘扶貧行動結(jié)對幫扶一批。通過動員社會各界力量參與貧困殘疾人扶貧幫助一批。
《計劃》確定的重點行動包括:基層黨組織助殘扶貧行動,殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)扶貧行動,殘疾青壯年文盲掃盲行動,產(chǎn)業(yè)扶持助殘扶貧行動,光伏助殘扶貧行動,電商助殘扶貧行動,百村千戶鄉(xiāng)村旅游助殘扶貧行動,“婦女編織”助殘扶貧行動,陽光志愿者助殘扶貧行動,殘疾人脫貧典型示范引領(lǐng)行動等。
《計劃》指出,完善殘疾人貧困戶精準(zhǔn)識別機(jī)制,將殘疾人貧困戶精準(zhǔn)識別納入貧困戶建檔立卡工作范圍并重點核實,做到不漏一戶、不落一人。完善貧困殘疾人基本信息,掌握殘疾人貧困戶享受扶貧開發(fā)政策和項目落實信息,建立數(shù)據(jù)動態(tài)比對分析機(jī)制,在有進(jìn)有出的動態(tài)管理中實現(xiàn)信息共享。國家扶貧開發(fā)工作重點縣和集中連片特困地區(qū)縣建立貧困殘疾人脫貧臺賬管理系統(tǒng),動態(tài)反映和監(jiān)測貧困殘疾人脫貧與返貧及政策措施惠及情況。
《計劃》指出,加強(qiáng)社會救助等社會保障政策和扶貧開發(fā)政策有效銜接。完善農(nóng)村低保制度,對符合條件的貧困殘疾人實行政策性保障兜底。生活困難、靠家庭供養(yǎng)且無法單獨立戶的成年無業(yè)重度殘疾人,經(jīng)個人申請,可按照單人戶納入最低生活保障范圍。對于以老養(yǎng)殘、一戶多殘等特殊困難家庭中,因撫養(yǎng)(扶養(yǎng)、贍養(yǎng))人生活困難、事實無力供養(yǎng)的殘疾人,符合特困人員救助供養(yǎng)認(rèn)定條件的,納入救助供養(yǎng)范圍。
《計劃》提出,加快農(nóng)村貧困殘疾人危房改造實施進(jìn)度。精準(zhǔn)識別農(nóng)村貧困殘疾人家庭危房存量,各地可結(jié)合實際,對貧困殘疾人家庭適當(dāng)提高危房改造的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵各地通過貸款貼息、集中建設(shè)農(nóng)村集體公租房、過渡房等方式解決自籌資金確有困難的殘疾人危房戶的基本住房安全問題。在危房改造中同步做好無障礙改造。
《計劃》要求,提高貧困殘疾人醫(yī)療和康復(fù)服務(wù)保障水平。對符合條件的貧困殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人繳費(fèi)部分由財政按規(guī)定給予補(bǔ)貼。落實已納入基本醫(yī)療保險支付范圍的醫(yī)療康復(fù)項目,逐步擴(kuò)大基本醫(yī)療保險支付的醫(yī)療康復(fù)項目。完善重度殘疾人醫(yī)療報銷制度,做好重度殘疾人就醫(yī)費(fèi)用結(jié)算服務(wù)。
《計劃》提到,加大職業(yè)教育和實用技術(shù)培訓(xùn)。深入實施“雨露計劃”,優(yōu)先培訓(xùn)貧困殘疾人,將適合從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貧困殘疾人納入新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,鼓勵他們在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)。支持貧困地區(qū)特殊教育發(fā)展。加大特殊教育經(jīng)費(fèi)投入力度,特殊教育資金和項目重點向中西部地區(qū)特別是集中連片特困地區(qū)傾斜。
《計劃》指出,積極扶持殘疾人貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。開展各種形式的助殘扶貧專項行動,加大財政資金投入,加大金融扶持力度,保障貧困殘疾人優(yōu)先獲得資產(chǎn)收益,廣泛動員社會力量參與殘疾人脫貧攻堅。
編輯:楊嵐
關(guān)鍵詞:殘疾人 貧困 扶貧
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