文物承載燦爛文明，傳承歷史文化，維系民族精神，是國家的“金色名片”。為了讓文物更好地活起來，傳下去，國家文物局21日印發《國家文物事業發展“十三五”規劃》，為未來幾年的文物事業發展確定了目標，對文物保護、博物館發展、文物合理利用等方面的工作提出具體要求。

規劃有哪些亮點？文物將如何活起來、傳下去？記者采訪了國家文物局政策法規司相關負責人，對規劃進行解讀。

文物保護將實現“兩個轉變”

【規劃】實現由注重搶救性保護向搶救性與預防性保護并重轉變，由注重文物本體保護向文物本體與周邊環境、文化生態的整體保護轉變，確保文物安全。

【解讀】“十三五”期間，國家文物局將加強不可移動文物保護，組織實施一批具有重大影響和示范效應的文物保護重點項目，推進長城保護計劃和革命文物保護利用工程，開展第八批全國重點文物保護單位的推薦和遴選，落實市縣級文物保護單位“四有”工作，完善尚未核定公布為文物保護單位的不可移動文物保護措施。同時，提升考古在文物保護中的基礎性地位和作用，不斷加深對中華文明悠久歷史和寶貴價值的認識。

每25萬人將擁有1家博物館

【規劃】到2020年，主體多元、結構優化、特色鮮明、富有活力的博物館體系基本形成，全國博物館公共文化服務人群覆蓋率達到每25萬人擁有1家博物館，觀眾人數達到8億人次/年。強化文教結合，完善博物館青少年教育功能，定期開展博物館中小學生教育活動，推出一批博物館教育精品項目和示范活動。

【解讀】博物館工作是文物事業的重要組成部分。目前，我國博物館總數達到4692家，其中國有博物館3582家、非國有博物館1110家，免費開放博物館4013家，全國平均29萬人擁有1家博物館。“十三五”期間，國家文物局將優化博物館建設布局，加強博物館藏品管理，完善博物館管理機制，提升博物館教育水平，全面提升博物館發展質量。對于博物館青少年教育工作，各級博物館還有很大潛力可挖。規劃提出，全國國有博物館為中小學生講解服務每年10萬小時以上，每家博物館開展中小學生講解服務或教育活動每年4次以上。建立博物館青少年教育項目庫，制作博物館青少年教育精品課程100個以上。

鼓勵民間合法收藏文物 支持文創產品開發

【規劃】創新文物合理利用模式。推動文物保護利用與新型城鎮化和新農村建設相結合，與扶貧攻堅和經濟發展相結合，與美麗中國建設相結合，延續歷史文脈，建設人文城市，打造特色小鎮和美麗鄉村。鼓勵民間合法收藏文物，提升社會文物管理服務水平。建立文物經營主體信用信息公示系統和違法失信“黑名單”管理制度。促進文化創意產品開發。

【解讀】為了多措并舉讓文物活起來，規劃配套了5個工程，包括國家記憶工程、“互聯網+中華文明”三年行動計劃、全國可移動文物資源共享工程、“一帶一路”文化遺產長廊建設工程、中華文物走出去精品工程。文化創意產品開發是讓文物活起來的一項重要舉措，到2020年，我國將打造50個博物館文化創意產品品牌，建成10個博物館文化創意產品研發基地，文化創意產品年銷售額1000萬元以上的文物單位和企業超過50家，其中年銷售額2000萬元以上的超過20家。

兩項工程支持培養文物人才

【規劃】繼續推進文博人才培養“金鼎工程”，實施高層次文博行業人才提升計劃，將高層次文博人才引進和培養納入國家“千人計劃”“萬人計劃”和文化名家暨“四個一批”人才項目。實施民間匠人傳統工藝傳承工程，開展文物保護傳統工藝人才調查，加強傳統工藝、工匠研究與保護，支持民間匠人參與文物保護工程項目實施，推動傳統工藝納入高等院校、職業院校教學內容，建設以傳統工藝傳承保護為核心的產學研協同創新平臺。

【解讀】文博機構和人才隊伍一直是制約文物事業發展的短板。“十三五”時期在文物人才隊伍建設方面，還將加強對急需專業技術人才、技能型人才和復合型管理人才的培養，加大跨行業、跨部門文博人才培養力度。加強文博人才培訓基地建設，完善文博人才培養體系，對經濟欠發達地區基層文博單位人員培訓予以傾斜。研究制定文博行業職業教育指導意見，將文物傳統工藝的保護傳承納入職業教育，推動職業院校與文博企事業單位的產學研協同創新平臺建設。