回應(yīng)

倒煙標(biāo)高價(jià)均違規(guī)

記者撥通北京市煙草專(zhuān)賣(mài)局舉報(bào)電話(huà)，工作人員解釋?zhuān)蛳銦煂儆谏唐罚瑑r(jià)格同樣受市場(chǎng)需求影響，煙草公司批發(fā)時(shí)給出零售商的價(jià)格僅是“指導(dǎo)價(jià)”。“但我們要求所售香煙均需明碼標(biāo)價(jià)，且售價(jià)不得高于1000元，如果說(shuō)零售商直接在貨架上標(biāo)出價(jià)格高于1000元然后售賣(mài)，那我們肯定要核實(shí)、查處的。”他也解釋?zhuān)缌闶凵滩⑽疵鞔_標(biāo)價(jià)公開(kāi)售賣(mài)而是私下交易，則管理、查處相對(duì)較困難。

此外，如售賣(mài)香煙并非從當(dāng)?shù)責(zé)煵輰?zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨，則會(huì)依據(jù)《煙草專(zhuān)賣(mài)法》對(duì)零售商進(jìn)行處罰。“還有的香煙上直接貼著‘免稅’、‘專(zhuān)供出口’這些標(biāo)簽，如果本地香煙零售商公開(kāi)售賣(mài)這些煙，一旦被發(fā)現(xiàn)都會(huì)被直接沒(méi)收。”《中華人民共和國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)法實(shí)施條例》明確規(guī)定：取得煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證的企業(yè)或者個(gè)人違反規(guī)定，未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰?zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨的，由煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)沒(méi)收違法所得，可處以進(jìn)貨總額5%以上10%以下的罰款。

而對(duì)倒賣(mài)香煙謀利的“煙販子”，《條例》亦有相關(guān)規(guī)定。“倒賣(mài)煙草專(zhuān)賣(mài)品，情節(jié)輕微，不構(gòu)成犯罪的，由工商行政管理部門(mén)沒(méi)收倒賣(mài)的煙草專(zhuān)賣(mài)品和違法所得，可以并處罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”工作人員解釋?zhuān)绲官u(mài)數(shù)量超過(guò)50條，必要時(shí)會(huì)聯(lián)和公安機(jī)關(guān)共同查處違法、犯罪行為。

記者手記

卷土重來(lái)，豈止一條天價(jià)煙

中國(guó)擁有最大的奢侈品消費(fèi)市場(chǎng)，為什么人們卻總對(duì)天價(jià)煙如此敏感？市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)嘛，幾千元一條香煙，只要有人樂(lè)意買(mǎi)，有什么稀奇呢？其實(shí)，煙草業(yè)從來(lái)不是純市場(chǎng)的，中國(guó)實(shí)行的是國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)制度，“統(tǒng)一管理、垂直領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)賣(mài)專(zhuān)營(yíng)”，從1983年國(guó)務(wù)院發(fā)布《煙草專(zhuān)賣(mài)條例》至今，已經(jīng)快34年了。之所以專(zhuān)賣(mài)，理由很簡(jiǎn)單：它不是生活必需品，卻有著廣泛的社會(huì)消費(fèi)需求；它對(duì)健康有一定影響，卻為眾多吸食者所嗜好。煙草專(zhuān)賣(mài)制度，就意味著政府對(duì)這個(gè)市場(chǎng)有更重的監(jiān)管與引導(dǎo)責(zé)任。

再看看限價(jià)令當(dāng)年出臺(tái)的社會(huì)背景，“天價(jià)煙局長(zhǎng)”被抓，人們對(duì)公款送禮、公務(wù)員消費(fèi)天價(jià)煙酒深?lèi)和唇^，十八大之后的“八項(xiàng)規(guī)定”、“反四風(fēng)”更讓人民群眾拍手叫好。

中國(guó)有根深蒂固的煙酒文化，天價(jià)煙針對(duì)的目標(biāo)市場(chǎng)很純粹，就是禮品市場(chǎng)，尤其是逢年過(guò)節(jié)，如要送禮必須“拿得出手”，“特供”、“限量版”、“難得一見(jiàn)”等字眼又為這些煙草加上了重重的砝碼。

有令不行、有禁不止，限價(jià)令變成擺設(shè)，難免讓人憂(yōu)慮。更何況，為了市民的身體健康，北京在控?zé)熃麩煟靸r(jià)煙顯得更加不和諧，這其中的根源值得深思。

卷土重來(lái)的，恐怕不僅僅是天價(jià)煙，持續(xù)引導(dǎo)市場(chǎng)健康的消費(fèi)心理，持續(xù)改良追求奢靡的社會(huì)風(fēng)氣，才是題中之義。

有業(yè)內(nèi)人士指出，煙草“限價(jià)令”已執(zhí)行了近5年，隨著節(jié)假日期間高檔香煙需求量大，部分煙品緊俏，一些商家開(kāi)始在不同城市、不同商店“販煙”、“炒煙”，稀缺香煙的價(jià)格水漲船高。制度反腐專(zhuān)家認(rèn)為，天價(jià)煙、特供煙等本質(zhì)上反映了部分消費(fèi)者的“特權(quán)心理”，這根源于權(quán)力配置不科學(xué)，用人體制不合理的“不正之風(fēng)”，很難用紀(jì)律和規(guī)定完全控制。因此要以治本為主，加大改革力度。